辽宁省人民政府关于印发辽宁省全民科学素质行动计划纲要（2006-2010-2020）的通知
(辽政发〔2006〕36号)
各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
现将《辽宁省全民科学素质行动计划纲要（2006-2010-2020年）》印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻实施。
二○○六年九月十六日
辽宁省全民科学素质行动计划纲要（2006-2010-2020年）
根据国务院《全民科学素质行动计划纲要（2006-2010-2020年）》，结合我省实际，制定并实施《辽宁省全民科学素质行动计划纲要（2006-2010-2020年）》（以下简称《辽宁科学素质纲要》）。
一、前言
科学素质是公民素质的重要组成部分。公民具备基本科学素质一般指了解必要的科学技术知识，掌握基本的科学方法，树立科学思想，崇尚科学精神，并具有一定的应用它们处理实际问题、参与公共事务的能力。提高公民科学素质，对于增强公民获取和运用科技知识的能力、改善生活质量、实现全面发展，对于提高我省自主创新能力、振兴辽宁老工业基地、构建和谐辽宁、全面建设小康社会，具有重要的战略意义。
公民科学素质状况调查显示，我省公民科学素质水平与发达国家和国内发达地区相比有很大差距。公民科学素质的城乡差距十分明显，劳动适龄人口科学素质不高；大多数公民对于基本科学知识了解程度较低，在科学精神、科学思想和科学方法等方面较为欠缺，一些不科学的观念和行为普遍存在，愚昧迷信在某些地区较为盛行。公民科学素质水平偏低，在很大程度上制约了我省经济发展和社会进步。
公民科学素质建设是坚持走中国特色的自主创新道路，建设创新型国家的一项基础性社会工程，是政府引导实施、全民广泛参与的社会行动。改革开放以来，我省公民科学素质建设有了较大的发展，但仍存在许多问题。人均接受正规教育的年限有待提高；因长期受应试教育影响，学生科学素质结构存在明显缺陷；社会教育、成人教育体系尚不健全，公民缺少接受终身教育的意识和机会。科普长效运行机制尚未形成；科普设施、队伍、经费等资源不足；大众传媒科技传播力度不够、质量不高。公民科学素质建设的公共服务未能有效满足社会需求，公民提升自身科学素质的主动性尚未充分调动。
辽宁省全民科学素质行动计划旨在全面推动我省公民科学素质建设，通过发展科学技术的教育、传播与普及，尽快使我省全民科学素质在整体上有大幅度的提高，实现到本世纪中叶成年公民具备基本科学素质的长远目标。《辽宁科学素质纲要》提出了我省全民科学素质行动计划在“十一五”期间的主要目标、任务与措施和到2020年的阶段性目标。
二、方针和目标
指导方针：
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，发挥政府主导作用，充分调动全社会力量共同参与，大力加强公民科学素质建设，促进经济社会和人的全面发展，为提升我省自主创新能力、振兴辽宁老工业基地、构建和谐辽宁、全面建设小康社会打下雄厚的人力资源基础。
