上海高校、市教委直属单位平安单位考评指标（试行）
二、评估指标（100分）
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│序号│ 指 标 内 容 │分值│考评方│自评分│考评分│
│ │ │ │ 法 │ │ │
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│ 1 │建立学校平安单位创建（综合治理、安全文明校园、国│ 3 │审核材│ │ │
│ │家安全工作、反邪教工作、保密工作）工作委员会，学│ │ 料 │ │ │
│ │校主要领导亲自挂帅，有健全的创安办事机构，配备专│ │ │ │ │
│ │兼职人员 │ │ │ │ │
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│ │制定学校创建平安单位（综合治理、安全文明校园、国│ 3 │审核材│ │ │
│ │家安全工作、反邪教工作、保密工作）实施方案，摆到│ │ 料 │ │ │
│ │学校工作议事日程，做到年初有计划，年中有检查，年│ │ │ │ │
│ │底有总结 │ │ │ │ │
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│ │平安单位创建（综合治理、安全文明校园、国家安全工│ 2 │审核材│ │ │
│ │作、反邪教工作、保密工作）工作制度建设和经费投入│ │ 料 │ │ │
│ │上升情况 │ │ │ │ │
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│ │学校坚持平安单位（综合治理、安全文明校园）创建工│ 2 │审核材│ │ │
│ │作年度述职制度，实行综治目标管理，各部门定期开展│ │ 料 │ │ │
│ │平安单位（综合治理、安全文明校园）创建工作考核，│ │ │ │ │
│ │考核结果与评先创优、经济利益挂钩，做到奖惩兑现 │ │ │ │ │
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│ │各职能部门创建责任明确，充分发挥党团组织和群众性│ 2 │审核材│ │ │
│ │组织的作用，密切配合，形成齐抓共管的局面 │ │ 料 │ │ │
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│ │做好保密文件统计工作，规范涉密文件和计算机、外存│ 2 │审核材│ │ │
│ │储器等物品的管理，加强涉密人员和大学生的保密教育│ │ 料 │ │ │
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│ │建立畅通的信息传输网络和信息上报机制，按有关规定│ 3 │审核材│ │ │
│ │严格执行重大紧急情况报告制度，不迟报、漏报、瞒报│ │ 料 │ │ │
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│ │有专门人员组成的安检、巡逻、消防和门岗保卫队伍，│ 2 │实地抽│ │ │
│ │严格落实24小时校园治安巡逻、巡查制度 │ │ 查 │ │ │
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│ │工作记录详实，各类文件、档案资料齐全，规范基础台│ 2 │审核材│ │ │
│ │帐 │ │ 料 │ │ │
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│ 2 │能根据上海市地方标准《重点单位重要部位安全技术防│ 5 │实地抽│ │ │
│ │范系统要求第6部分：学校、幼儿园》配置必要的技术 │ │ 查 │ │ │
│ │防范设施 │ │ │ │ │
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│ │学校消防设施、器材、应急照明、安全批示标志配备齐│ 2 │实地抽│ │ │
│ │全、完好，安全疏散通道畅通无阻 │ │ 查 │ │ │
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│ │贵重危险物品储存部位和重点要害部位按要求安装防盗│ 3 │实地抽│ │ │
│ │、防火报警器、避雷针或电视监控系统等技防设施，并│ │ 查 │ │ │
│ │实现报警联网，门、锁、窗结构合理，并配备相应的值│ │ │ │ │
│ │班、巡逻力量，形成封闭区域 │ │ │ │ │
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│ 3 │建立和完善学校突发事件、政治稳定事件、群体事件处│ 3 │审核材│ │ │
│ │置工作预案，预案实用、可操作 │ │ 料 │ │ │
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│ │学校师生员工能熟知、熟练、掌握相关预案 │ 3 │随机抽│ │ │
│ │ │ │ 查 │ │ │
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│ │落实各类突发事件、政治稳定事件、群体事件、安全生│ 3 │审核材│ │ │
│ │产事故快速反应机制，处置果断、有效 │ │ 料 │ │ │
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│ │定期组织演练，不断完善预案 │ 3 │审核材│ │ │
│ │ │ │ 料 │ │ │
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│ 4 │学校与上级主管部门签订安全责任书 │ 2 │审核材│ │ │
│ │ │ │ 料 │ │ │
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│ │学校定期开展内部平安单位（综合治理、安全文明校园│ 3 │审核材│ │ │
│ │）创建责任制的签约，要求内容齐全，形式规范，二、│ │ 料 │ │ │
│ │三级签约率达100% │ │ │ │ │
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│ │按照“谁主管，谁负责”的原则，建立健全学校平安单│ 2 │审核材│ │ │
│ │位（综合治理、安全文明校园）创建工作责任追究制 │ │ 料 │ │ │
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│ │制定学校重点区域、要害部位及其他与学校创建平安单│ 3 │审核材│ │ │
│ │位（综合治理、安全文明校园）相应的内部安全保卫工│ │ 料 │ │ │
│ │作制度 │ │ │ │ │
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│ │重点部位、场所的长效治安管理情况 │ 3 │审核材│ │ │
│ │ │ │ 料 │ │ │
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│ │健全学校周边环境治理工作机制，与公安、工商、城管│ 3 │审核材│ │ │
│ │等部门协作配合情况 │ │ 料 │ │ │
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│ │健全落实学校现金库存、支票和印章等各项管理制度 │ 2 │审核材│ │ │
│ │ │ │ 料 │ │ │
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│ 5 │健全落实枪支弹药、剧毒麻醉和放射性、易燃易爆、易│ 4 │实地抽│ │ │
│ │制毒化学品等危险物品的管理制度 │ │ 查 │ │ │
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│ │健全落实枪支弹药、剧毒麻醉和放射性、易燃易爆、易│ 4 │实地抽│ │ │
│ │制毒化学品等危险物品的出入库收、发、领、退、核等│ │ 查 │ │ │
│ │管理手续 │ │ │ │ │
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│ │特殊工作、特种工作和从事危险实验技术等人员具有相│ 4 │实地抽│ │ │
│ │应业务能力及资质 │ │ 查 │ │ │
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│ 6 │严格执行学校安全工作定期与不定期检查相结合的检查│ 2 │审核材│ │ │
│ │制度，及时整改安全隐患，规范平安建设（综合治理、│ │ 料 │ │ │
│ │安全文明校园）日常管理 │ │ │ │ │
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│ │健全学校安全生产各项管理制度 │ 2 │审核材│ │ │
│ │ │ │ 料 │ │ │
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│ │校内落实值班、检查人员 │ 2 │审核材│ │ │
│ │ │ │ 料 │ │ │
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│ 7 │及时掌握上报境内外敌对势力、非法宗教势力、民族分│ 2 │审核材│ │ │
│ │裂势力在校园内的渗透破坏活动；加强对“法轮功”痴│ │ 料 │ │ │
│ │迷者等重点对象的控制，做好“法轮功”练习者的转化│ │ │ │ │
│ │帮教工作 │ │ │ │ │
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│ │及时排查、调处各类矛盾纠纷，有力化解不稳定因素 │ 2 │审核材│ │ │
│ │ │ │ 料 │ │ │
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│ │有效控制人民内部矛盾激化和非正常上访 │ 2 │审核材│ │ │
│ │ │ │ 料 │ │ │
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│ │加强政治稳定工作的组织领导，制定处置影响政治稳定│ 2 │审核材│ │ │
│ │的工作预案，加强情报收集和信息上报工作；加强课堂│ │ 料 │ │ │
│ │教学管理，避免散布消极信息和自由化言论，规范哲学│ │ │ │ │
│ │社会类学术会议的审批程序，加强对讲座、学术报告的│ │ │ │ │
│ │管理，加强对学生社团和自由组织的管理 │ │ │ │ │
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│ │加强校园网络安全管理，采取防入侵、防病毒、防有害│ 2 │审核材│ │ │
│ │信息传播等安全措施，确保网络安全运行和校园稳定 │ │ 料 │ │ │
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│ │学校平安单位（综合治理、安全文明校园）创建工作扎│ 2 │审核材│ │ │
│ │实、高效；无重大事故，对一般治安案件处置及时得当│ │ 料 │ │ │
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│ 8 │努力创造健康向上的校园文化，师生文明程度明显提高│ 3 │审核材│ │ │
│ │，学校积极开展平安单位（综合治理、安全文明校园）│ │ 料 │ │ │
│ │创建活动的宣传工作，各类宣传教育活动有特色，师生│ │ │ │ │
│ │员工对平安单位（综合治理、安全文明校园）创建活动│ │ │ │ │
│ │有较高的知晓率和参与率（90%以上） │ │ │ │ │
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│ │学校定期开展有针对性的安全教育和培训，明确安全责│ 2 │审核材│ │ │
│ │任，使师生员工掌握基本的安全知识，安全防范能力和│ │ 料 │ │ │
│ │自我保护意识不断增强 │ │ │ │ │
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│ │单位内部的法制宣传情况 │ 2 │审核材│ │ │
│ │ │ │ 料 │ │ │
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│ │干部职工遵纪守法，认真履行安全职责 │ 2 │审核材│ │ │
│ │ │ │ 料 │ │ │
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