福建省人民政府关于印发十一五
促进海峡西岸经济区现代流通业发展规划的通知
(闽政[2006]25号)
各市、县（区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
《关于“十一五”促进海峡西岸经济区现代流通业发展的规划》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
福建省人民政府
二○○六年八月二十九日
关于“十一五”促进海峡西岸经济区现代流通业发展的规划
为贯彻
国务院《关于促进流通业发展的若干意见》（国发〔2005〕19号），结合我省实际，制定“十一五”时期促进海峡西岸经济区现代流通业发展规划。
一、现代流通业发展的总体要求
（一）指导思想。以“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，按照建设海峡西岸经济区战略构想的要求，坚持以市场为导向，深化流通体制改革，提高对外开放水平，鼓励多元投资，发展壮大流通企业；大力实施项目带动战略，建立创新机制，建设大市场，发展大贸易，搞活大流通，加快推进贸工农、内外贸经营一体化，优化流通结构，提升流通现代化水平；不断提高服务水平，满足人民群众日益增长的消费需求；充分发挥流通业在国民经济中的先导作用，引导和促进工农业生产，促进经济结构调整和经济增长方式转变，促进海峡西岸经济区经济和社会的全面、协调、可持续发展。
（二）基本布局和发展目标。发挥福州、厦门、泉州在城市流通业中的带动示范效应，带动中小城市和农村流通业协调发展。以福州、三明、莆田、南平、宁德流通业的发展带动闽东北一翼，以厦门、泉州、漳州、龙岩流通业的发展带动闽西南一翼，促进与台港澳流通业的交流合作，与长江三角洲、珠江三角洲及内陆地区流通业紧密对接、联动发展。“十一五”期间，全省社会消费品零售总额年均增长10%，商品交易市场成交额年均增长6%。到“十一五”期末，连锁经营企业零售额占社会消费品零售总额的比重达到30%左右，批发零售业和餐饮业增加值占全省地区生产总值比重达到11%，批发零售业和餐饮业从业人员占总就业人口的比重达到11%。初步建成结构较为合理、运转较为顺畅、发展较为协调、法规较为健全、竞争力较强的海峡西岸经济区流通产业体系，流通现代化水平进入全国前列。
二、扩大流通产业规模
（三）构建大流通格局。充分发挥我省独特的区位优势，发挥福州、厦门两个综合交通枢纽的作用，构建跨区域的带动辐射能力强的大型货物集散地，扩大内地和境外通过我省的商流、物流规模，促进进出口贸易，把我省沿海建成我国东南部的重要贸易枢纽和物流中心。积极培育一批大型贸易机构、商品交易市场、物流企业，鼓励跨国集团和全国性大企业在我省设立总部或地区分支机构，建立采购中心和物流中心，各级政府对其购地建设、购买或租赁自用办公用房可给予适当补贴。
