（三）营造良好的银行卡发展环境
加快银行卡发展要坚持政府推动、行业自律和市场机制调节相结合。市有关部门和单位要制订我市银行卡产业长远发展规划，完善和落实银行卡发展配套政策措施，从各方面加大产业扶植力度，加强银行卡宣传，营造良好的银行卡发展环境，促进我市银行卡产业健康持续发展。
（四）健全银行卡风险管理体系
银行卡风险管理对保障银行卡产业发展具有重要意义。有关部门要高度重视，切实有效地开展银行卡风险管理工作，加强涵盖各卡种、各业务操作环节和风险类型的风险防控体系的建设，不断完善风险防范措施，提高风险防范水平，建立防范与处置银行卡风险的长效机制，确保银行卡使用安全。
四、加快银行卡产业发展的工作措施
（一）加强组织领导，形成政策合力
1.建立健全银行卡工作的领导和协调机制。充分发挥宁波市银行卡发展推动领导小组的作用，加强对银行卡产业的指导，研究产业扶持政策，统筹协调宁波市银行卡产业的发展。
2.完善银行卡产业配套措施，落实工作责任
市发改委要根据全市经济和社会发展“十一五规划”，将银行卡产业作为重点产业予以支持；市财政税务部门要认真贯彻落实国家有关促进银行卡产业发展的财政税收支持政策，提高商户受理银行卡的积极性，并积极做好具有银行卡受理功能的金融税控收款机的试点和推广工作；市有关部门和行业协会要把是否安装POS机具作为企业申报“守合同重信用”、“消费者信得过单位”等荣誉称号的条件；人民银行、银监等单位要加强对银行卡受理市场的检查，发现问题及时整改；公安部门要加大对短信诈骗、信用卡恶意透支等银行卡犯罪活动的打击力度；劳动保障部门要研究制定对特约商户银行卡受理岗位的上岗考核培训办法；电信部门要采取措施，对银行卡通信收费提供合理优惠，并努力提高银行卡交易网络的通信质量；宣传部门要加强银行卡知识宣传，提高市民用卡意识。
（二）以丰富银行卡产品及功能为手段，提高我市电子化支付水平
1.大力推广使用公务卡。努力提高公务消费用卡意识和使用率，尽快开展相关试点；鼓励公务支出用卡消费，使其制度化，力争2008年财政预算单位全部实行公务用卡。
2.继续促进借记卡发展，稳步发展信用卡，提升我市金融服务形象。要结合新农村建设，加大银行卡服务“三农”工作力度，在农村地区拓展银行卡业务。完善借记卡各项功能，提高用卡频率。稳妥发展信用卡，优化信用卡持卡群体，提高信用卡消费在银行卡消费总量中的比重。至2008年，实现我市农村地区银行卡发卡总量翻两番，全市信用卡拥有人群的比例要达到30%以上。
