（五）市民信箱将建立覆盖各区县政府、市政府各委办局和直属单位的咨询投诉平台，对咨询投诉实行统一受理、统一办理、统一反馈、统一监督。政府系统各互联网站要按照市民信箱电子工程建设的统一部署，做好衔接配合，建设好网上投诉咨询信箱，认真做好咨询投诉的办理工作。
三、技术实现
市民信箱系统通过中国南京网站在互联网显形，通过全市电子公务平台实现与各信息提供单位之间的信息交换。信息交换采用XML规范，支持HTTP与FTP两种信息交换方式。HTTP为直接链接方式，信息提供单位必须与信箱用户建立信任关系，通过市民信箱访问部门信息原则上不需要二次身份验证，同时提供给市民的信息页面必须与市民信箱的页面风格一致。FTP方式需要各单位与市民信箱系统定期交换数据。具体参见附件《市民信箱系统数据交换设计方案》。
各区县政府、市政府各委办局和直属单位必须明确向市民信箱提供信息的交换方式，安排技术人员对网站页面进行调整或编写FTP方式下的数据提取和上传下载功能。
四、信箱推广
市民信箱推广工作以互联网宽带用户整体登记为主，南京电信宽带用户系统已经掌握的数据资料中，有关市民、法人或其他组织基本信息能够确保实名的，可直接发放市民信箱。同时通过南京电信公司营业网点，向市民、法人和其他组织推广发放。南京电信公司负责在各营业厅设立临时受理点，在一段时间内集中受理非宽带用户的市民信箱登记申请；在鼓楼营业厅、云南路营业厅设立两个长期受理点，受理非宽带用户的市民信箱登记申请。
各区县政府办公室、市政府各委办局、市各直属单位负责集中受理本地区、本部门公务员信箱登记申请，统一到市政府办公厅办理。
市属各媒体要积极配合做好市民信箱的宣传推广工作。
五、工作进度
市民信箱电子工程定于2006年12月1日正式开通使用，目前已完成系统程序开发工作，即将进入信息提供单位接入和联调阶段。各区县政府、市政府各委办局、市各直属单位要按照以下时间节点做好配合保障工作：
10月15日前，各单位要确定数据交换方式和标准以及首批上网的服务项目，报送市政府办公厅。市政府办公厅在全市电子公务平台上制作了电子表格，各单位要及时填报。
