三、坚持标准，对样收购，提高烟叶等级合格率
烟草部门要认真执行国家烤烟标准，对样收购，准确验级，做到公平、公正收购烟叶，维护烟农的合法利益。一是要全面实行烟叶初分预检制。初分预检是提高烟叶质量，提高等级合格率的重要措施和有效途径。各产烟市、县要结合本地实际情况，制定和完善烟叶预检工作规程，按照分片包户的要求建立预检员队伍，建立健全责任制和考核机制，确保烟叶预检质量。各级政府和烟草部门要正面引导，多做耐心细致的宣传工作，使初分预检制真正得到广大烟农的理解和支持。要在狠抓预检员培训的基础上，加大对烟农分级扎把指导的力度，提高烟农烟叶初分能力，做到"四清一规格"，要继续坚持凭"三证"（合同证、准采证、预检证）交售烟叶，推行烟叶成熟准采证，凭烟叶交售通知单交售烟叶；二是要做到准确验级，平稳收购。要提高验级人员素质，正确掌握收购标准，做到验级准确，保持收购眼光平稳。要加大对国家烤烟标准执行情况的检查力度，及时纠正标准执行上的偏差，杜绝掌握标准忽高忽低、前紧后松或前松后紧的现象发生，努力提高我市烤烟收购等级合格率；三是要杜绝人情烟、关系烟，严禁坑农害农。既不提级提价，也不压级压价。对擅自种植劣杂品种的烟农是实行登记造册，其烟叶原则上不予收购，并妥善处理好有关工作。
四、加大执法监管力度，维护正常收购秩序
烟叶收购涉及面广、热点多、矛盾多，各级各有关部门要认真贯彻执行《
烟草专卖法》、《
烟草专卖法实施条例》等相关法律法规，进一步加大监管力度。各级烟草专卖管理部门要主动与工商、质监、公安、交通等部门配合，加大执法力度，加强对烟叶收购流通秩序的监督检查，有针对性地制定打击倒买倒卖烟叶的工作方案。严禁跨地区收购烟叶，更不准降低等级标准收购烟叶。对违法收购、加工、销售烟叶，扰乱烤烟收购秩序的行为，要严格依法、依规予以处罚。构成犯罪的要移送司法机关，追究刑事责任。要针对收购工作中敏感问题和重点难点问题，建立健全收购工作预报预警机制，提前制定好对策和应急预案，对收购中可能发生的冲突要有预见性，及时处理突发事件，杜绝恶性事件的发生。
五、加强田间管理和指导工作，提高烟叶质量和纯度
