根据合法性、民主性原则，组织开展清理修订村规民约、居民公约、村（居）民自治章程工作，依法规范基层自治的各项规章制度，推动规章制度的完善，进一步提高群众自治组织依法自治的水平。
继续开展民主法治村（社区）创建活动，充实和完善民主法治村（社区）活动的内容，争取在本规划期内，全省有30%的村跨入“民主法治村”行列，有40%的社区跨入“民主法治社区”行列。
四、工作步骤与安排
全省第五个五年法制宣传教育规划从2006年开始实施到2010年结束，共分三个阶段：
宣传发动阶段：2006年下半年。各市州、县市区和各部门、各行业要根据本规划研究制定地方、部门和行业的五年规划，做好宣传发动工作。
组织实施阶段：2006年下半年至2010年。依据本规划确定的目标、任务和要求，结合地方、部门和行业实际，制定年度工作计划，突出工作重点，做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位，确保规划确定的目标任务的全面贯彻落实。
检查验收阶段：2010年。在党委统一领导下，各级普法依法治理主管机关具体组织对规划实施情况进行总结验收。
五、工作要求
1、加强组织领导，进一步完善党委领导、人大监督、政府实施的领导体制。各地党委要切实加强对法制宣传教育和依法治理工作的领导，把它列入党委工作重要任务和议事日程。坚持定期听取工作汇报，研究确定各个时期工作基本任务，解决工作中的重大问题，充分发挥党委的统揽和推动作用。各级人大要加强检查和监督，引导、促进法制宣传教育和依法治理工作的任务、内容与地方法制建设紧密结合、相互统一，强化其在法制建设中的基础性作用，保障规划确定的各项任务的落实。各级政府要把法制宣传教育和依法治理工作纳入当地国民经济和社会发展规划，纳入对各地、各部门、各行业目标管理责任制或其他形式综合考核的范畴，促进各级行政机关履行相关责任和任务，有计划地改善法制宣传教育和依法治理工作条件，组织和推动规划的全面实施。各级普法依法治理领导机构要保证领导力量，完善组织形式，建立健全工作例会、工作督查、工作讲评等制度和方法，加强统筹组织和具体领导，日常工作仍由司法行政部门承担。
2、加强协调配合，进一步健全和完善法制宣传教育和依法治理工作机制。各级党委宣传部门、政府司法行政部门负责规划的实施，组织、协调、指导和检查法制宣传教育、依法治理工作，制定具体实施方案。党委和政府的各职能部门及各行各业要明确责任和任务，建立和实施部门、行业工作人员和从业人员法制宣传教育制度，认真做好本系统的法制宣传教育和依法治理工作，并运用各种手段和途径，积极开展和参与面向社会的法制宣传教育和依法治理活动。各级公务员主管部门、教育行政部门和工、青、妇等群团组织要与法制宣传主管部门紧密配合，分别落实好对公务员学法用法、青少年和其他公民群体法制宣传教育的责任和义务。负有司（执）法职能和任务的部门、行业和单位，要进一步增强开展依法治理的自觉性，认真制定和实施本部门、本行业、本单位依法治理的规划方案，率先推进各自领域的法治化进程。
