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山东省工商行政管理局关于进一步做好促进安全生产工作的通知


  7.以食品和涉及消费安全的商品为重点,确保人民群众消费安全。各级工商行政管理机关要创新消费者维权体制,大力推进12315行政执法体系建设。在商场、超市、农村、社区、高校和旅游点设立消协投诉站和12315申诉举报联络站,逐步建成具有“相对集中受理、分工协作办理、应急指挥调度、信息汇总分析”功能的信息网络系统,构建集行政执法、行业自律、社会监督为一体的12315消费者权益保护行政执法体系。要不断完善商品准入制度,以食品为重点,严格市场准入条件,完善经营者商品自律和商品抽检制度、不合格商品退市制度和信息公示制度,加强行政监督、舆论监督和社会监督,把好上市商品准入关口,让人民群众吃上放心食品,营造良好的市场消费环境。

  8.加强市场监管和公平交易执法,努力维护交易安全。各级工商行政管理机关要严厉查处商业贿赂,打击非法传销;深入开展合同欺诈专项整治,加大对利用农业订单进行合同欺诈的打击力度;开展广告违法整治,查处虚假违法广告;依法查处假冒伪劣商品和商标侵权等违法行为,保护注册商标专用权;要加强对粮食、棉花、蚕茧、成品油等重要商品的监管,依法严厉打击非法改装和组装汽车行为,创造公平竞争的市场环境。

  9.加强工商系统内部安全防范。各级工商行政管理机关要“管好自己的人、看好自己的门”,财务、保密工作要完善制度,落实责任,切实保障各类票据和档案安全。要强化消防、车辆安全和安全保卫工作,确保各级工商行政管理机关办公区和生活区的安全,创造干事创业、安居乐业的良好环境。

  三、完善促进安全生产的长效监管机制

  10.实施“经济户口”信用分类、风险分级、警示信息、重点经营区域“四位一体”管理。各级工商行政管理机关要将各类市场主体纳入“经济户口”管理,实行属地信用分类、风险分级监管。要坚持预防为主、关口前移,加快预警警示系统的开发应用,把各类市场主体前置审批证件的有效期限输入计算机,在有效期限届满前提示和指导企业及时续办;对逾期未办者敦促其变更经营范围;否则,按无照经营处理。要根据企业所处地域对安全生产的影响程度,确定经营区域的监管重点。对新建、改建、扩建危险物品生产、经营、储存项目的经营场所要严格审查,必要时,可实行实地勘察。要通过“四位一体”的管理,把安全生产条件不落实、存有事故隐患的市场主体进行“锁定”,落实登记条件;达不到登记条件的,取消其经营资格。对被关闭、吊销的企业,要加强后延监管,责令其办理注销登记,收回营业执照。对被依法关闭、取缔和吊销营业执照后仍继续从事经营活动的,要严厉查处。


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