三、妇女与教育
(一)主要目标。
1适龄女童平等接受15年基础教育。
(1)3-5周岁学龄前女童入园率达到90%以上。
(2)小学、初中适龄女童入学率和巩固率均达到999%以上。
(3)初中毕业女生升入各类高中的比例达到90%以上。
(4)三类残疾女童在义务教育阶段的入学率达到95%以上,其他阶段受教育率与正常女生基本保持一致。
2妇女平等接受高等教育。
3提高妇女终身教育水平。
(1)严格控制成年妇女、青壮年妇女新文盲产生。
(2)提高妇女接受成人教育、职业教育的比例和平均受教育年限。
4提高妇女的科技水平。
(1)加强女科技人才培养,提高妇女科学素养。
(2)提高中、高级专业技术人员和高技能人才中女性的比例。
(二)策略措施。
1将妇女教育纳入各级政府的教育发展规划。在实施人才强省战略和建设教育强省中,重视妇女人才资源的开发,加强对各类女性人才的培育和管理工作。
2认真贯彻落实《
中华人民共和国义务教育法》,保障适龄女童平等接受义务教育和享受优质教育资源。加大对农村和经济欠发达地区教育的投入,缩小女童受教育的地区差距。进一步完善多元化资助贫困家庭学生政策,继续实施“农村中小学校家庭经济困难学生资助扩面工程”,深入开展“希望工程”、“春蕾计划”等社会助学活动,保障适龄女童与男童同步接受15年基础教育。
3加强高校建设,让女性平等接受优质的高等教育。利用网络和现代远程教育资源,增加妇女接受高等教育的机会。通过实施“大学生助学计划”等方式,帮助困难家庭女生完成学业。
4发展成人教育和职业教育,普及社区教育,提高妇女职业技能和适应职业变化的能力。继续开展扫盲教育。为妇女开辟多样化学习培训途径,逐步建立妇女终身教育体系,提高妇女科学人文素质和创新创业能力。完善农村妇女培训网络,提高农村妇女的就业能力和先进适用技术应用能力。
5加强对妇女的科技教育,在妇女中广泛开展科技知识宣传普及工作,提高妇女科技素养。吸引和鼓励女性人才开展科学研究和科技开发,培养造就一批女性学科带头人和女性专业人才。适应我省加快产业优化升级的要求,培养一批具有高技能的女性科技人才。以“农函大”、“农民学校”、“妇女学校”等为阵地,开展“一专多能”、“农民技术员”等培训,使90%以上农村女劳动力掌握1-2门实用技术。
四、妇女与健康
(一)主要目标。
1城乡妇女普遍享有卫生保健服务。
(1)孕产妇系统管理率达到90%以上。
(2)孕产妇住院分娩率达到99%以上。
(3)开展妇女妇科病普查,提高妇科病普查率。
(4)农村和欠发达地区的妇幼卫生保健条件得到明显改善。
(5)流动人口中的育龄妇女基本享有同等的生育和卫生保健服务。
2妇幼保健机构建设逐步完善。
(1)县以上妇幼保健经费每年增长幅度不低于同级医疗卫生经费的增长幅度。
(2)各市县普遍建立妇幼保健机构,市级妇幼保健院达到二级甲等标准;县级妇幼保健院80%达到二级乙等标准,妇幼保健所90%达到规范化建设标准。
(3)县级妇幼保健机构的保健人员,按辖区服务人口15000∶1配置。
(4)各设区市建立产前诊断机构。
3提高妇女生育健康水平。
(1)孕妇缺铁性贫血患病率比“十五”时期有所下降。
(2)妇女艾滋病病毒感染率控制在较低水平。
(3)孕产妇死亡率控制在14/10万以下,因产科出血死亡的比例控制在30%以下。
4保障育龄妇女享有计划生育权利。
(1)已婚育龄妇女的避孕方法知情选择率达到90%以上。
(2)节育手术并发症发生率控制在6/万以下。
(3)出生人口性别比偏高问题得到有效控制。
5增强妇女健康意识,提高妇女身体素质。
(1)妇女体育人口达到45%以上。
(2)妇女体育组织网络和健身设施建设逐步完善。
(二)策略措施。
1把妇女健康列入各级政府医疗卫生和体育事业发展规划,将妇幼保健工作作为公共卫生服务的重要内容,并加大经费投入力度。贯彻落实《中华人民共和国母婴保健
法》,强化卫生行政执法,对妇幼卫生机构、专业人员和卫生保健产品进行严格管理,依法查处各类危害妇女身体健康的违法行为。
2加强妇幼保健机构和队伍的建设。按照《浙江省妇幼保健院评审标准》和浙江省妇幼保健规范化工作标准,加强县级以上妇幼保健机构建设;开通孕产妇“抢救绿色通道”,提高县级以上医疗卫生机构的产科应急处理能力。加大对妇幼卫生保健人员的技术培训,培养具有良好职业道德和业务素质的妇幼保健专业队伍。
3完善农村和社区的基层卫生服务网络,积极实施“农民健康工程”、“社区健康促进工程”,为妇女提供良好的基本卫生保健服务。实施“妇女健康促进工程”,全省已婚妇女每两年进行一次妇科病普查。加大对农村和经济欠发达地区妇幼保健工作的支持力度,扩大“母婴健康工程”实施规模,选派城市优秀妇科儿科医生支援农村妇幼卫生工作。
4提倡婚前医学检查,加强婚检宣传,完善婚检服务,提高婚检率,有条件的地区应实行免费婚检。进一步做好婚前保健、孕产期保健、新生儿疾病筛选等专项技术服务工作,降低孕产妇和新生儿疾病发生率,提高母婴健康水平。
5大力推进“计划生育、生殖健康促进工程”,把人口与计划生育工作纳入农村、社区基层管理和服务体系。积极推行避孕方法的知情选择,扩大计划生育技术服务领域,使人口计划生育基础知识知晓率达到75%以上,对已婚育龄妇女的技术服务随访率达到80%以上。全面实施计划生育家庭奖励扶助制度,为计划生育家庭提供养老保障支持。
6开展“关爱女孩行动”,综合治理出生性别比偏高问题。开展对妇女依法履行计划生育义务的教育,依法打击非法鉴定胎儿性别和选择性别的人工终止妊娠行为,完善标本兼治的工作机制,使出生人口性别比得到有效控制。