附件3
浙江省外商（含港澳）投资文化产业指导目录
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│ 文化产业项目类别 │ 特殊行业管理 │ 投资方式 │ 备 注 │
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│一、允许发展 │ │ │ │
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│（一）外商和港澳投资 │ │ │ │
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│设立包装装潢印刷企业 │前置性审批/审批或备 │独资、合资、│ │
│ │案 │合作 │ │
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│设立书报刊分销企业 │审核/前置性审批/审批│独资、合资、│ │
│ │ │合作 │ │
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│设立可录类光盘生产企业 │审核/前置性审批/审批│独资、合资、│ │
│ │ │合作 │ │
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│设立艺术品经营企业 │审批 │独资、合资、│ │
│ │ │合作 │ │
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│设立出版物印刷企业 │前置性审批/审批或备 │合资、合作 │中方控股51%以上或 │
│ │案 │ │占主导地位 │
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│设立只读类光盘复制企业 │审核/前置性审批/审批│合资、合作 │中方控股51%以上或 │
│ │ │ │占主导地位 │
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│设立和经营演出场所 │审核/审批/备案 │合资、合作 │中方控股51%以上或 │
│ │ │ │占主导地位（不含港│
│ │ │ │澳） │
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│设立和经营演出经纪机构 │审核/审批/备案 │合资、合作 │中方控股51%以上或 │
│ │ │ │占主导地位（不含港│
│ │ │ │澳） │
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│设立和经营电影院 │审核/审批/备案 │合资、合作 │中方控股51%以上或 │
│ │ │ │占主导地位 │
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│设立和经营电影技术企业 │备案 │合资、合作 │中方控股51%以上或 │
│ │ │ │占主导地位 │
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│设立音像制品分销企业（不含│审核/前置性审批/审批│合作 │中方占主导地位（不│
│电影） │ │ │含港澳） │
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│参与国有书报刊、音像制品发│审批 │合资、合作 │中方控股51%以上或 │
│行企业股份制改造 │ │ │占主导地位 │
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│摄制电影、电视剧、动画片 │审批 │合作 │ │
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│其他依法允许外商投资发展的│ │ │ │
│文化产业领域 │ │ │ │
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│（二）港澳投资 │ │ │ │
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│设立和经营演出场所 │审核/审批/备案 │独资、合资、│ │
│ │ │合作 │ │
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│设立和经营演艺经纪公司分支│审核/审批/备案 │独资、合资、│ │
│机构 │ │合作 │ │
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│设立和经营演出经纪机构 │审核/审批/备案 │合资、合作 │ │
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│设立音像制品分销企业 │审核/前置性审批/审批│合资、合作 │不超过70%股权或70%│
│ │ │ │权益 │
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│新建、改建电影院 │审核/审批/备案 │独资 │ │
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│设立影片发行公司 │审核/审批/备案 │独资 │限发行国产影片 │
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│设立互联网文化经营机构和互│审核/前置性审批/审批│合资、合作 │内地控股 │
│联网上网服务营业场所 │ │ │ │
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│其他依法允许港澳资本投资的│ │ │ │
│文化产业领域 │ │ │ │
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│备注：申请设立外商（含港澳）独资和合资、合作企业，投资方须具有与经营规模相适应的资│
│金、专业人员和经营场所，连续三年内没有违法违规和其他不良记录。“特殊行业管理”项列│
│示的“/”表示外商（含港澳）申请设立文化经营机构逐步报批的次序，具体咨询相关行业主 │
│管部门。 │
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│二、禁止发展 │ │ │ │
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│设立和经营新闻机构 │ │ │ │
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│设立和经营广播电台（站）、│ │ │ │
│电视台（站） │ │ │ │
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│设立和经营广播电视传输覆盖│ │ │ │
│网 │ │ │ │
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│设立和经营广播电视节目制作│ │ │ │
│及播放公司 │ │ │ │
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│设立和经营电影制作公司 │ │ │ │
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│设立和经营互联网文化经营机│ │ │ │
│构和互联网上网服务营业场所│ │ │ │
│（港澳除外） │ │ │ │
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│设立和经营文艺表演团体 │ │ │ │
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│设立和经营电影进口和发行及│ │ │ │
│录像放映公司 │ │ │ │
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│设立和经营书报刊的出版、总│ │ │ │
│发行和进口业务 │ │ │ │
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│投资从事音像制品和电子出版│ │ │ │
│物的出版、制作、总发行和进│ │ │ │
│口业务 │ │ │ │
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│投资利用信息网络开展视听节│ │ │ │
│目、新闻网站和互联网出版等│ │ │ │
│业务 │ │ │ │
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│备注：不得通过出版物分销、印刷、广告、文化设施改造等经营活动，变相进入频道、频率、│
│版面、编辑和出版等宣传业务领域。 │
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