二、加强组织领导,落实粮食工作责任制
省政府今年继续实行粮食工作考评制度,各级政府要把粮食工作作为一件政治任务抓紧抓落实,市政府将把全市2006年的粮食工作任务分解下达到各地,落实地方和部门的粮食工作责任制度,并将继续实施奖励措施。各区县应根据任务要求,相应落实粮食工作责任制各项考评指标,确保任务完成。
三、采取有效措施,确保粮食工作考评指标的完成
(一)加强耕地保护,确保粮用耕地面积。
保障足量的粮用耕地面积是保证完成粮食生产任务的基础,因此,各地要严格保护好耕地特别是基本农田,要实行严格的土地管理制度,确保全市基本农田不减少、质量不下降、用途不改变。对将基本农田改为非农用地的要坚决按“
土地管理法”予以处置;对开挖鱼塘、改种生产周期三年以上经济作物的坚决予以纠正;要加大力度清理乱占耕地行为,对宜农未利用的耕地,要坚决恢复农业功能;要切实加强查荒复耕工作,增加粮食播种面积,确保全年粮食播种面积和总产量任务落到实处。
(二)加强农田小型水利基本建设,提高粮食生产能力。
水利是农业的命脉,农田水利建设是农业生产的基础,2005和2006年的中央一号文件均强调指出,要加强农田水利和农村基础设施建设,重点支持农田水利、生态建设、中低产田改造,进一步提高农业综合生产能力。2005年初,省十届人大三次会议通过了《关于加强农田水利基本建设的议案》,今年,省政府将进入《议案》的实质性实施阶段。市农业局已根据省人大《议案》的精神和市政府的要求,制订了《汕头市农田小型水利基本建设规划(送审稿)》,将于近期提请市政府予以审定。目前,我市围内农田基础设施不完善、老化失修的问题相当突出,已严重影响了农业生产和综合生产能力的提高,各地要以贯彻省人大《议案》精神为契机,加大围内农田小型水利基本建设的投入,改善粮食生产条件,进一步提高粮食生产能力,为完成粮食生产任务创造良好的基础条件。
(三)落实管理、技术措施,提高粮食单产。
一是要继续办好水稻高产片,推进全市粮食稳产增产。市委市政府主要领导、分管领导今年将继续分别挂钩指导澄海区的溪南、莲上,潮阳区的关埠、西胪、贵屿五个万亩水稻优质高产示范片,各区县领导也要相应挂钩办好千亩高产示范片,镇、村办好高产试验示范点。通过办好高产示范片点,以点带面,带动全市粮食大面积平衡增长;二是要大力推广良种,积极做好粮食新优品种的引进、试验、示范和推广,继续提高全市优质稻面积比例和良种率比例;三是要大力推广应用高产规范化标准化栽培、旱育稀植、因土配方施肥、稻草回田等技术;四是要落实科学管理措施和推广病虫害综合防治技术。同时,各级农业部门要深入生产第一线,把科技、信息送到基层,真正服务千家万户。
(四)积极做好粮食储备工作,加强粮食流通基础设施建设;