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山西省人民政府办公厅关于转发山西银监局推动小企业贷款总体实施方案的通知

  二、总体工作思路
  根据地方法人机构和银行分支机构的不同特点,按照“总体推进、分层指导、重点突破、鼓励创新”的工作思路,不断改善小企业贷款金融服务,营造良好的信贷政策和外部环境的目标。
  “总体推进”是指银监局将全力推进山西辖内小企业贷款的制度和产品创新,使小企业贷款真正成为银行一项稳定的、可持续的业务。2006年各银行要在小企业贷款工作中取得一定的成果。
  “分层指导”是指按照政策性银行、商业银行和农村信用联社不同类别,对法人机构和非法人机构分层实施推进工作,加强分类指导。
  “重点突破”是指确定国家开发银行山西省分行、工商银行山西省分行、农业银行山西省分行、山西省农村信用联社、浦东发展银行太原分行、民生银生太原分行为重点联系行,重点推进。
  “鼓励创新”是指银监局鼓励各银行业金融机构勇于探索新机制、新制度,全面落实银监会提出的“六项机制”,大胆创新业务,提高服务水平,构建全新的小企业信贷管理理念和机制。
  三、推动工作重点打造“四个平台”
  建立和完善小企业贷款工作应积极争取地方政府的支持,加强与相关职能部门的沟通协调,紧紧围绕银监会“六条机制”并结合山西实际情况,为有效推动小企业贷款工作重点打造“四个平台”。
  (一)沟通协调平台。加强向山西省委、省人民政府的汇报,取得对推进小企业贷款工作的支持。同时,加强与省经委、省发展改革委、省商务厅、省金融办、省统计局、省中小企业局等政府职能部门及人民银行太原支行的沟通协调,每半年召开一次由以上各部门参加的联席会议,通报小企业贷款情况和实际困难,为银行开展小企业贷款工作争取有利的政策环境。
  (二)信息共享平台。建立起小企业贷款信息查询、法律事务咨询等共享机制,解决小企业贷款过程中信息不对称问题。一是建立地区性的小企业贷款及违约信息通报制度,向开展小企业贷款的银行业金融机构定期通报贷款及违约信息,并根据授权提供具体的适时查询事宜。二是提供法律支持及相关法律事务服务。
  (三)信用征集平台。支持、配合政府相关部门研究适合小企业贷款特点的信用征集体系,对小企业综合信息进行分析评价,设定适合山西特点的专门的小企业贷款准入门槛,引导各银行业金融机构对符合准入的小企业进行筛选并决定是否贷款;对不符合条件的加以严格控制,减少信贷风险。


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