（一）指导思想
　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕全市经济社会发展的总体目标，坚持以服务为宗旨、以就业为导向，以人为本，强化统筹，推进改革创新，改善办学条件，走内涵发展的道路，不断提高教育教学水平，培养大批高中级技能型人才和高素质劳动者，为把我市建设成为经济强市、文化大市、绿色城市提供强有力的人才和智力支持。
　　（二）发展目标
　　以就业为导向，以培养技能型适用人才为目标，按照“设施先进、专业配套、结构合理、机制灵活、富有活力”的要求，大力发展职业教育。到2010年，建立起职业教育与职业培训并举，高中等职业教育协调发展，与其他教育相互衔接，与经济社会发展相适应，与市场需求和劳动就业紧密结合，满足人民群众终身学习需要，校企合作、工学结合、灵活开放、自主发展的现代职业教育体系。深入推行职业教育“四名计划”，努力建设一批名校、名师、名专业、名实训基地。“十一五”期间，重点建设10所左右职业院校，建设30个左右的骨干专业，建设15处左右功能齐全、设施完备、开放式的实训基地，培养100名左右的职教名师。力争有4-5所中等职业学校进入全国千所重点职业学校行列，有1-2所高等职业学院进入全国百所重点职业学院行列，4-5处实训基地进入全国2000处重点实训基地行列。
　　1.稳步发展高等职业教育，到2010年高职院校在校生达到9万人左右，比2005年增长50%。现有高职院校尽快改善办学条件，提高教育质量和水平，做精做强。充分利用我市工业基础雄厚，高职院校相对集中，专业覆盖面较广的优势，立足淄博，面向全省，辐射全国，打造制造业、服务业技能人才培养培训基地。
　　重点支持淄博职业学院发展，进入全国百所重点职业学院行列，淄博市技术学院建成淄博市技师学院，并继续保持全国同类院校一流水平；积极支持淄博师范高等专科学校发展成为山东省小学、幼儿教育师资培养培训基地；山东万杰医学高等专科学校发展成为本科院校。“十一五”期间，各高职院校应以国家、省有关部门批准的办学规模为主，走内涵发展的办学路子，做到突出特点，提高质量，增强服务功能。各院校在职教职工人数的增加，必须以提高教师队伍素质、强化教学能力为基础；占地面积、校舍面积的增加，必须基于满足实际需要，改善和提高办学条件，适度超前的原则；学生的培养方向，必须与企业、社会对人才的总量、结构与技能需求相衔接，具有较强的针对性、专业性；建设目标必须与建设能力相适应。

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