二、积极推进行政管理体制改革，加快建设公共服务型政府
（一）加快转变政府职能。研究提出深化行政管理体制改革、转变政府职能的思路，以推进政企、政资、政事、政介（中介组织）分开为着力点，政府加快退出直接干预市场和经营企业的职能，充分履行好经济调节和市场监管的职能，扩充增强社会管理和公共服务的职能（市政府办公厅、市编委办、市发改委牵头）。完善政府机构设置和职责分工，全面完成县级政府机构改革，启动乡镇机构改革（市编委办牵头）。研究建立行政许可项目的动态评估机制和监督管理机制，进一步深化行政审批制度改革（市监察局、市政府法制办牵头）。
（二）推进依法行政和政府制度建设。继续贯彻《全面推进依法行政实施纲要》。严格执行行政执法责任追究制（市政府法制办牵头）。进一步推进政府制度建设和制度落实，健全重大问题的集体决策制度、专家咨询制度、社会公示制度和社会听证制度，加快政府决策的科学化、民主化进程（市政府办公厅、市政府研究室牵头）。认真贯彻实施《
公务员法》，改革公务员管理制度（市人事局、市编委办牵头）。健全完善行政问责制度，制定行政过错责任追究制度和公务员绩效考核办法，推行重大失误和工作失职引咎辞职制度（市监察局、市人事局牵头）。扩大政务信息公开的深度和广度，完善政府新闻发言人制度（市政府办公厅、市政务服务中心牵头）。
（三）加快推进事业单位改革。研究制定全市事业单位改革的总体方案，对事业单位进行分类甄别，制定事业单位财务、人事、工资、社保等配套改革措施。按照精简高效原则，深化公益性事业单位用人、分配、职称、财政供养等机制改革，提高运行效率。制定出台市属经营类事业单位改制试点工作的政策意见，启动实施经营类事业单位的转制和改制，推动其经营主体多元化和人员身份社会化（市编委办、市人事局、市财政局牵头）。
（四）大力推进行业协会改革。把行业协会的改革与转变政府职能紧密结合起来，按照《
湖南省行业协会管理办法》的要求，全面启动实施行业协会的机构、人事、财务与党政机关、人民团体、事业单位相分离。加强对行业协会的培育和规范管理，充分发挥行业协会在市场经济中的作用，加快政府相应职能向行业协会等社会中介机构的转移，逐步使行业协会真正成为自立、自主、自律的民间组织（市民政局牵头）。
（五）深入实施投资体制改革。制定颁布《长沙市政府投资项目管理办法》，出台《政府投资公益性项目代建制管理办法》、《政府投资项目后评价管理办法》、《政府投资逐步实行公示制度的意见》、《政府投资项目概算审查办法》等投资体制改革的配套政策，加快推进政府投资的科学化、民主化和法制化。完善企业投资项目核准制和备案制，进一步放开激活社会投资（市发改委牵头）。
