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长沙市人民政府关于长沙市2006年推进经济体制改革的意见

长沙市人民政府关于长沙市2006年推进经济体制改革的意见
(长政发〔2006〕29号)


各区、县(市)人民政府,市直机关各单位:
  根据市委经济工作会议和市人大十二届四次会议以及《长沙市人民政府关于印发〈长沙市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要〉的通知》(长政发〔2006〕17号)精神,为加快经济体制改革步伐,现就2006年全市经济体制改革工作提出以下意见:
  一、增强改革紧迫感,把握推进经济体制改革的总体方向
  (一)提高对加快经济体制改革步伐的认识。近年来,全市加大改革创新力度,经济和社会发展取得了突出成就。但是,促进生产力发展及社会和谐的体制性障碍仍未完全消除,制度创新的步伐有待加快,推进全市经济体制改革仍然十分重要和紧迫。在新的形势下,全面落实科学发展观,构建和谐长沙,实现长沙在中部地区崛起,都需要加快推进改革。2006年是实施“十一五”规划的起步之年,是推进改革攻坚的关键之年,要抓住当前的有利时机,把改革放到突出位置上,用更大的力度推进经济体制改革。
  (二)2006年全市经济体制改革的指导思想是:认真贯彻党的十六届五中全会精神,按照市委、市政府对改革工作的统一部署,紧紧围绕“落实科学发展观、构建和谐社会”的要求,坚持社会主义市场经济的改革方向,紧紧抓住当前经济社会发展中的突出矛盾和问题,注重改革决策的科学性和改革措施的协调性,不失时机地在一些重要领域和关键环节取得新的突破,为全市“十一五”开好局、起好步提供强大动力和体制保障。
  (三)推进经济体制改革的基本原则。2006年推进经济体制改革,要把握以下六点原则:一是坚持围绕加快发展,以更大的勇气和胆识稳步推进改革,不断突破阻碍经济社会发展的体制性、机制性障碍。二是坚持市场经济的改革取向,充分发挥市场配置资源的基础性作用,加快经济领域的深度市场化进程。三是坚持强化政府的公共职能,完善公共产品供给体系,提高公共服务水平。四是坚持公平与效率并重,在推进改革中维护和保障群众利益,使改革成果惠及大多数人。五是坚持改革的配套性和整体性,在突出改革重点的同时,全面推进各领域各层面的改革创新。六是坚持改革与稳定相结合,注重把握改革进程和社会承受能力,确保社会大局安定和谐。


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