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辽宁省人民政府办公厅转发省科技创新工作领导小组关于贯彻落实提高科技创新能力加速老工业基地振兴的若干规定工作任务分解表的通知


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│ 类别│条目 │           主  要  任  务          │  主办部门  │  协办部门│
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│   │   │  发挥财政资金对全面提升我省科技创新能力的引导作用。整合  │        │      │
│   │   │原各类科技专项,增加科技投入。主要用于扶持科技成果转化;推动 │ 省财政厅   │      │
│   │   │企业创新平台和研发机构建设;加强科技基础设施平台建设;支持  │  科技厅   │      │
│   │ 44 │                               │        │      │
│   │   │科技型中小企业发展;引导和支持大型骨干企业开展竞争前沿的战  │发展改革委   │      │
│   │   │略性关键技术和重大装备的研究开发;激励企业开展技术创新和加  │  经委    │      │
│   │   │速先进技术引进消化、吸收和再创新。              │        │      │
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│   │   │  建立多元化、多渠道科技投入体系。强化企业科技投入主体地  │        │      │
│   │   │位,同时发挥政府科技投入的引导作用,综合运用财政补助、贴息、 │        │      │
│   │   │担保、风险投资和税收优惠等多种扶持方式,有效利用市场机制,增 │ 省财政厅   │      │
│   │  45│强政府投入调动全社会科技资源配置的能力,扩散和放大财政资金  │  科技厅   │      │
│   │   │功能,充分调动企业及各类投资者的积极性,吸引金融机构、社会资 │省政府金融办  │      │
│   │   │金和外资等不断加大对科技项目的投入,建立多元化、多渠道和具  │        │      │
│   │   │有内在活力与动力的支持科技发展的良性投入机制。        │        │      │
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│   │   │  建立和健全合理配置科技资源的统筹机制。完善财政部门与科  │        │      │
│   │   │技等部门科技资源配置的协调机制。改革和强化科技专项资金管   │        │      │
│   │   │理,提高财政资金使用的规范性、安全性和有效性。对科技项目及补 │        │      │
│   │  46│助资金申报、评审、立项、执行和结果的全过程,建立严格规范的监 │省财政厅、科技厅│      │
│   │   │督制度。进一步建立和完善财政科技资金的绩效评价体系,明确设  │        │      │
│   │   │立科技计划和应用型科技项目的绩效目标,建立面向结果的追踪问  │        │      │
│   │   │效机制,不断提高科技资金的使用效益。             │        │      │
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│   │   │  加大对科技基础设施建设的投入。各级政府要将科技基础设施  │ 省财政厅   │ 省科技厅 │
│   │  47│建设纳入本级基本建设投资计划,形成稳定的财政资金投入渠道,  │ 发展改革委  │      │
│   │   │确保科技基础设施建设和重大科技基础设施的良好运行。      │        │      │
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│   │  48│  政府直接投入计划项目的经费不征企业所得税。但拨款项目完  │        │      │
│   │   │成后,拨款结余未上缴财政的,计入应纳税所得额,计征企业所得税。│省地税局、国税局│      │
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│   │   │  加强实验基地、基础设施和条件平台建设。围绕我省经济社会  │        │      │
│   │   │发展和重大战略需求,重点建设一批科研基础设施和大型科学仪   │        │      │
│   │   │器、设备共享平台,自然科技资源共享平台,科学数据共享平台,科 │省发展改革委  │  省财政厅│
│   │   │技文献共享平台,成果转化公共服务平台,网络科技环境平台等,全 │  科技厅   │      │
│   │   │面加强对科技创新的支撑。                   │        │      │
│   │   ├───────────────────────────────┼────────┼──────┤
│   │   │  有效利用大型高端科学仪器。省内各科研机构、重点实验室、工 │ 省科技厅   │      │
│   │  49│程(技术研究)中心的科研仪器设备要对外开放,允许其他科研机构  │  教育厅   │      │
│   │   │                               │ 发展改革委  │      │
│   │   │有偿使用。                          │        │      │
│   │   │                               │  经委    │      │
│   │   ├───────────────────────────────┼────────┼──────┤
│   │   │  各级政府对于公共科研平台、大型设备购置给予适当补助。   │ 各级政府   │ 省财政厅 │
│   │   ├───────────────────────────────┼────────┼──────┤
│   │   │  推进转制科研机构发展。按国家规定,对整体或部分企业化转  │ 省地税局   │      │
│   │   │制科研机构免征企业所得税、科研开发自用土地、房产的城镇土地  │  国税局   │      │
│   │   │使用税、房产税的政策到期后,根据实际需要加以完善,以增强其科 │ 国土资源厅  │      │
│   │   │技创新能力。                         │        │      │
│   ├───┼───────────────────────────────┼────────┼──────┤
│   │   │  在转制科研机构中建设一批面向行业开展技术信息服务、技术  │        │      │
│   │ 50 │转移、标准检测等服务平台和省级工业化试验中心,通过省科技计  │ 省科技厅   │      │
│   │   │划予以支持。                         │        │      │
│   ├───┼───────────────────────────────┼────────┼──────┤
│   │   │  加大对公益类及农业科研机构的投入。在实行分类改革的基础  │ 省财政厅   │      │
│   │   │上,提高人均科学事业费基本支出标准,对重新界定的公益类科研  │  编委办   │      │
│   │   │机构的财政投入,要达到与其承担的公益科研服务相适应的水平。  │  科技厅   │      │
│   │ 51 │                               │        │      │
│   │   ├───────────────────────────────┼────────┼──────┤
│   │   │  加大公益类科研院所基础设施投入,支持省级重点公益科研机  │ 省财政厅   │      │
│   │   │                               │ 发展改革委  │      │
│   │   │构改善基础设施和购置更新科研装备。              │        │      │
│   │   │                               │  科技厅   │      │
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