|
6、以素质教育为核心，构建社会化的教育体系。大力推进教育体制改革，进一步巩固中小学教育的基础地位，统筹城乡教育，强化农村教育，巩固完善九年制义务教育，全面普及高中教育，积极推进学前教育和特殊教育，精心实施我市创建优质高中建设，加快教育信息化步伐。大力加强高、中等教育，重点支持山东理工大学的建设，继续支持淄博师专、淄博职业学院、淄博市技术学院等高校建设，提高教育层次、扩大办学规模，形成办学特色。全面整合各类教育培训资源，大力推进教育培训的社会化，鼓励单位和个人开展继续教育，把参加教育培训作为上岗、任职、晋升和年度考核的重要标准。大力开展学习型城市创建活动，积极推进学习型机关、学习型企业、学习型社区、学习型村镇、学习型家庭模范创建活动，构建市、区、街、居四级教育网络，形成社会化的市民终身教育体系。
（三）实施“环境工程”，为各类人才创造良好的发展空间
1、创新人才评价机制。树立科学的发展观和科学的人才观，逐步建立以能力和业绩为导向、科学的社会化的人才评价机制。建立重在群众认可的党政人才考核评价体系，将社会评价机制引入干部考察，做到科学、全面、准确地识别和评价党政人才。建立重在市场和出资人认可的企业经营管理人才评价体系，改革国有资产出资人对国有企业经营管理者考核评价工作，探索社会化的职业经理人资质评价制度。建立重在社会和业内认可的专业技术人才评价体系，积极探索资格考试、考核与同行评议相结合的专业技术人才评价方法，开展以岗位要求为基础、社会化的专业技术人才评价工作。建立重在行业和企业认可的高技能人才和农村实用人才评价体系，围绕技术技能型、知识技能型和复合技能型人才的培养使用，不断完善职业资格证书制度，规范职业技能鉴定工作。
2、创新选人用人机制。深化干部人事制度改革，打破论资排辈、求全责备、平衡照顾等做法，建立以公开、竞争、择优为特点，有利于优秀人才脱颖而出、充分施展才能的选拔任用机制。在党政领导人才选拔任用上，继续完善民主推荐、差额考察、公开选拔、竞争上岗等制度，真正把那些德才兼备、政绩突出、群众公认的优秀干部选拔上来。在企业经营管理人才的选拔任用上，发挥市场机制的作用，采取“公开招聘、竞争上岗、目标选人”的办法，惟才是举，惟才是用，加快人才由“组织配置”向“市场配置”的转变，把那些经过市场检验确有创新才能、业绩突出的优胜者选拔到经营管理者岗位上来。在专业技术人才的选拔任用上，全面实行聘用合同制，按需设岗，择优聘用，进一步完善评聘分开制度，打破专业技术职务终身制，全面实行“个人申报、社会评价、单位聘用、政府指导”的职称评聘分开和“以聘代评”制度，使确有真才实学者脱颖而出。
3、创新人才激励保障机制。制定和实行有效激励各类人才创新创业的分配政策，使人才价值在分配中得到充分体现，使一流人才、一流贡献，获得一流报酬。研究探索劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献率参与分配的途径，逐步形成人才报酬与业绩、贡献相挂钩的分配激励机制，将收入分配政策向关键岗位和优秀人才倾斜。建立以政府奖励为导向、用人单位奖励为主体、社会力量奖励为补充的多元化人才奖励体系，支持和鼓励国内外各种组织和个人在我市设立专门人才奖项。设立“淄博市突出贡献人才奖”，重奖在科学技术创新、成果转化和经济社会发展中做出特别重大贡献的人才，每两年评选一次。进一步完善落实企事业单位各类人才的养老、医疗、失业、工伤、生育社会保险，建立和完善各类人才在党政机关、事业单位和企业及不同性质单位之间流动的养老保险关系衔接办法。
|
