吉林市人民政府办公厅关于印发吉林市开展行政执法“三清理”“一规范”工作实施方案的通知
(吉市政办发〔2006〕8号)
各县（市）区人民政府，市政府各委办局，各直属机构，各中省市直企事业单位：
经市政府同意，现将《吉林市开展行政执法“三清理”“一规范”工作实施方案》印发给你们，请认真按照执行。
二○○六年三月十五日
吉林市开展行政执法
“三清理”“一规范”工作实施方案
为了认真贯彻落实《
国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》（国办发[2005]37号）及《
吉林市行政执法责任制规定》（市政府167号令），规范行政执法行为，建立和完善行政监督制度和机制，加快法治政府基础建设，经市政府同意，在全市范围内开展“三清理”（清理行政执法主体、清理行政执法依据、清理行政执法种类）“一规范”（规范行政执法文书）工作。具体实施方案如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以推进依法行政、建设法治政府为目标，通过清理工作，加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法责任体制，为我市经济和社会发展创造良好的法制环境。
二、工作任务
（一）行政执法主体清理。行政执法主体的清理范围包括：具有行政执法职能的行政机关；法律、法规授权的组织（以下简称授权组织）；受具有行政执法权的行政机关委托履行行政执法职责的组织（以下简称委托组织）。各行政机关、授权组织及委托组织清理时须提供执法主体的法定执法依据、人事编制部门依法批准的文件，委托组织还需提供合法明确的委托手续，通过清理，使行政执法主体合法。
（二）行政执法依据清理。行政执法依据的清理包括法律、法规（行政法规和地方性法规）、规章（国务院部门规章和地方政府规章）及其他规范性文件的清理。通过清理，使现行有效的法律、法规规定更加明确、清晰。
（三）行政执法种类清理。行政执法种类的清理包括行政处罚、行政许可、行政征收、行政裁决、行政强制、行政收费、行政确认、行政给付、行政检查、登记备案及其他行政行为。通过清理，对行政执法种类进行梳理、登记、确定，准确地掌握具体行政行为的数量、项目。
