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2.深化国有企业改革。积极探索有利于国有企业加快发展的改革模式，进一步调整重组国有资产经营公司，使之与我市国有经济的布局和结构相一致。深化公用事业行业改革，在国有资本控股的基础上，重点推进供水、供气等市政公用事业引进战略投资者的进程。推进水资源管理体制改革，加快水利工程管理体制改革步伐。
3.深化国有资产管理体制改革。建立和完善国有资产监督管理体制，落实国有资产监督管理责任，健全规章制度，完善工作程序，切实履行国有资产出资人职责，不断加强国有资产监督管理工作。创新企业领导人员选拔任用机制。完善国有资产经营公司经营者经营业绩考核、薪酬分配和企业领导人员管理体系，探索多种方式有机结合的激励约束机制，建立国有资本预算管理体制，加快完善产权交易的监管体系，构建比较完善的国有资产监管体系。
（九） 消除阻碍民营经济发展的体制性障碍
1.进一步放宽投资领域。确定民营企业平等的市场主体地位，对民营资本开放法律法规未禁入的行业和领域，引导民营企业向科技型、规模型、外向型方向发展。
2.加大对民营经济的扶持力度。完善多元化创业投融资体系，增强各类创业载体功能，使民营企业在投融资、税收、土地征用和对外贸易等方面，享受与其他企业同等的待遇。
3.建立健全中小企业社会化服务体系。完善对民营经济的社会化服务，引导民营企业进一步加强管理，打造一支与国际接轨的民营企业家队伍。
4.改进政府对民营企业的监管。依法加强对行业协会的管理监督，通过行业协会对企业实行间接管理。鼓励民营企业开展跨地区、跨所有制兼并联合，引导有条件的企业做大做强。加强对发展民营企业的指导和政策协调，努力提高民营企业的综合发展水平。
（十） 涉外经济体制改革
1.加快创新对外贸易体制。进一步完善全市对外贸易综合绩效评估体系，研究制定符合世界贸易组织规则、促进对外贸易发展的配套政策，重点支持企业开拓国际市场、培育具有自主知识产权的出口品牌，扩大高新技术产品和农产品出口，积极推进相关企业做好反倾销应诉工作。加快对外贸易中介机构建设，建立一批有活力的符合市场化要求的行业协会。
2.改善利用外资软环境。深化外资审批行政制度改革，简政放权，提高外资审批效率，实现投资便利化。推进开发区制度创新，整体提升开发区外资集聚的功能和效应。
3.创新境外投资和对外经济合作机制。加快制定有关境外投资、对外承包工程、对外劳务合作等政策；完善境外投资核准体制，加大促进服务力度，推进境外投资便利化，赋予企业境外投资决策经营管理权；加强境外投资服务促进体系和境外投资、监管、保障体系建设，促进境外投资健康发展。
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