六、有步骤地解决中低收入家庭的住房困难
(一)进一步加大廉租住房建设力度。廉租住房是解决城镇最低收入家庭住房困难的主要渠道，各区县 (自治县、市)人民政府要高度重视廉租住房保障工作。 2006年全市要新增廉租住房保障5000户，其中主城区 2000户，其他区县(自治县、市)3000户。2007年底，主城区要实现现有“双困家庭”对象廉租住房保障全覆盖。主城区外其他区县(自治县、市)人均住房使用面积6平方米以下的“双困家庭”也要实现廉租住房保障全覆盖。
(二)进一步落实廉租住房保障资金。及时修订《重庆市廉租住房保障办法(试行)》，适应廉租住房保障工作需要。进一步完善市政府对区县(自治县、市)人民政府的廉租住房保障目标考核制度，将廉租住房保障工作纳入市政府对各区县(自治县，市)人民政府经济社会综合目标考核管理。市、区县(自治县、市)人民政府要按国家规定的标准，每年从土地出让金中安排一定比例的资金，建立以财政预算性资金为主的廉租住房专项资金。
(三)加强经济适用住房建设和管理。尽快完成《
重庆市经济适用住房管理办法》的修订，进一步完善经济适用住房制度，切实解决建设和销售中存在的问题。经济适用住房的土地供应按“两限”、“两竞”办法，由土地部门招标出让。建设主管部门要严格经济适用住房销售对象的资格审查，真正让中低收入者购买到经济适用住房，防止违规购买、谋取不正当利益的行为。自2006年6月1日起，新审批、新开工的经济适用住房，单体项目平均每户建筑面积应严格按照中小户型面积掌握。
(四)严禁以各种方式变相进行住房实物分配。这是加强廉政建设、纠正住房不正之风、构建和谐社会、促进房地产市场健康发展的大事。要全面停止各级党政机关、群众团体、事业单位以各种名义投资建(购)住房，坚决纠正和制止以经济适用住房等方式变相进行住房实物分配。凡正在筹备的应立即停止筹备工作，未开工的不得动工，违反规定的由市监察部门进行查处。住房货币化分配尚未启动的困难企业、独立工矿区企业，可利用存量土地组织职工集资合作建房。对违规集资合作建房的，由纪检监察部门从严查处。
(五)积极发展住房二级市场和房屋租赁市场。市国土房管局要引导居民通过换购、租赁等方式，合理改善居住条件；要加快发展住房租赁市场，简化住房交易程序，多渠道为城市居民和进城务工农民解决住房问题提供服务。
