四、加大拆迁计划管理和拆迁安置房建设力度
各级政府及有关部门要加强拆迁计划管理，合理控制城市房屋拆迁规模和进度。严格执行拆迁计划，有序实施城市房屋拆迁，平稳推进城区危旧房改造。凡未纳入年度拆迁计划的项目，各级规划、土地和拆迁管理部门不得办理相应的行政许可。因重点工程建设确需调整拆迁计划的，应按规定程序报市政府拆迁主管部门审查批准后方可实施。拆迁人申请建设项目拆迁许可，必须提供30％以上的低价位、小套型安置房源，以满足低收入被拆迁户选择购买或进行产权调换安置的需要。
五、进一步规范房地产市场秩序
(一)协调配合，共同监管房地产市场。各级国土房管、金融、建设、规划、商业、工商、税务等部门，要按各自职责加强对房地产市场的监管。要建立房地产市场监督管理制度，定期通报房地产开发企业的违法违规行为，对典型案件，要公开曝光。对违法违规的开发企业，要视其情节，分别给予暂停受理商品房预售许可、土地供应和项目审批，暂停发放贷款，直至取消企业开发资质等处罚。
(二)完善房地产市场管理制度，促进市场公正、透明。各级国土房管部门要加强商品房预售交易环节的监管指导，促进买卖双方按时进行预售合同登记和土地房屋权属登记。要加强房地产交易执法检查，严肃查处分割拆零销售商业用房类的大厅式商场、农贸市场的行为，严禁以售后包租、返租、返本销售等形式销售未竣工商品房。
(三)加强对房地产销售广告的监督管理。各级工商部门要会同国土房管部门，禁止售房单位发布含有融资、或者变相融资、升值，售后返租、包租或有投资回报承诺内容的商品房销售广告。严格注册资本金管理，对虚假注册和抽逃资本金的，工商部门要会同公安部门依法查处。
(四)加强房地产开发项目的全过程监管。各级建设主管部门要严格执行项目守则管理制度，确保项目的顺利完成。积极支持企业依法从事房地产开发，及时帮助开发企业解决开发中的困难。对项目开发中弄虚作假、有欺诈行为的，要及时查处。要严格执行项目资本金管理制度，对分期实施的大型项目允许分期到位资本金。
(五)加大预售资金监管力度。重庆银监局要督促各金融机构严格执行《重庆市房地产交易管理条例》的有关规定，加强对房地产开发企业预售资金的监督管理，确保预售资金专款专用。对利用房屋销售进行非法集资的行为，要会同公安、建设、国土房管等部门严肃查处。
