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│ 专栏5:专项整治 │
│ 矿山行业:开展对地压、水害、热害、高硫矿火灾和井喷│
│等灾害的防治,重点解决顶板塌陷。逐步建立尾矿库的安全监│
│控体系。到2007年底前,关闭年产5万吨以下的煤矿、开采规 │
│模10万吨以下的铁矿和石灰岩矿,其他固体矿产的矿山开采规│
│模达不到小型以上的,逐步关闭。井工煤矿装备瓦斯监测监控│
│系统,实施瓦斯数字化监测监控系统联网。对通风、防灭火、│
│防尘等系统及主要设备、设施进行安全技术改造。开展矸石山│
│灾害防范和治理及综合利用。 │
│ 危险化学品:对危险化学品生产、储运、经营、运输、使│
│用和废弃处置各环节进行整治。认真排查危险化学品危险源和│
│安全隐患,确定为搬迁的危险化学品仓库,2008年以前争取搬│
│迁,确实不能搬迁的要大力严格加强技防,奥运会期间最大限│
│度地减少库存量,确保奥运安全。制定、修改危险化学品安全│
│管理地方性法规和安全管理规范,建立危险化学品交易市场,│
│实现非实物现场交易,做到集中储存,统一配送。引导、推动│
│危险化学品运输车辆安装使用行车记录仪、GPS等先进通信设 │
│备,提高行业的科技预防手段。完成“北京市危险化学品运输│
│GPS监控市级平台系统”的建设工程。对化学工业园区开展区 │
│域风险评价和安全规划,提高化学工业园区的科学布局及区域│
│安全水平。 │
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进一步深化煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹和民用爆破器材、道路、交通运输、建筑、人员聚集场所等行业和领域的安全生产专项整治。严格执行煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、民用爆破器材等行业和领域安全生产许可制度。严格执行建设项目“三同时”、安全费用提取及使用、风险抵押金等制度。继续关闭取缔非法和不具备安全生产条件的生产经营单位,淘汰不符合安全生产标准的工艺、设备。
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│ 交通运输:改善地下和路面交通环境,积极推进公路安 │
│保工程的实施,排查道路危险路段,对道路危险点段和山区公│
│路进行综合治理,对新建道路安全设施进行综合规划并按照现│
│行的国家及行业标准进行验收,避免和减少产生新的道路危险│
│点段,集中组织开展“超载超限”治理整顿,加强对城市交通│
│主要干道、地铁联络线、快速路、奥运会比赛途经沿线、繁华│
│商业街等100条重点大街,以及交通枢纽、文化娱乐场所、奥 │
│运场馆等50处重点地区的交通秩序管理,使四环路以内重点路│
│口非机动车、行人及路段机动车停车达标率达到90%以上,为 │
│2008年奥运会创造良好的交通运输环境。对客、货运输车辆依│
│法组织安装行驶记录仪或者GPS系统,实现有效安全监控。 │
│ 建筑领域:建立和完善建筑安全生产许可证制度,依法办│
│理安全生产许可证,强化建设工程安全生产责任制。突出高处│
│坠落、施工坍塌和塔吊倒塌等多发事故的预防工作,督促和检│
│查重点生产经营单位和重点工程事故预防措施的制定与落实。│
│建设和完善建筑工程安全生产技术标准体系,建立健全安全巡│
│查制度,加强诚信制度建设,建立建筑施工企业安全信用体系│
│和失信惩罚机制。加强对防水施工、室内装修装饰施工等职业│
│危害较严重场所的监管,加强对建筑业职业危害和职业病的研│
│究和预防。 │
│ 特种设备:建立特种设备动态安全监管体系,构建特种设│
│备安全技术评价体系。严把特种设备安全准入关。继续开展气│
│瓶、压力管道、电站锅炉、危险化学品承压罐车、起重机械以│
│及取缔土锅炉、简易电梯等特种设备的专项整治,提升特种设│
│备安全检验检测能力。 │
│ 民用爆破器材:加快推进民用爆破器材产业调整,搞好功│
│能定位,将生产基地逐步转化为科技创新及技术推广示范基 │
│地,鼓励民用爆破器材生产企业开拓外埠市场,力争在2008年│
│奥运会召开之前,退出民爆器材生产领域。加快民用爆破器流│
│通领域布局调整,鼓励发展销售、服务一体化模式,提高行业│
│集中度。 │
│ 消防安全:加强公共消防设施和消防力量建设。重点开展│
│对商场、市场、学校、医院、网吧、酒吧等人员密集场所,以│
│及易燃易爆设施、耐火等级低的密集建筑区的消防安全、电气│
│电路安全的监督检查,解决严重威胁公共消防安全的重大问 │
│题。建立重大火灾隐患项目立案销案和挂牌督办制度,加快重│
│大火灾隐患项目的整改治理,防范重特大火灾事故。2006年建│
│立完善人员聚集场所火灾隐患整改的责任机制、举报机制、公│
│示机制、政府对重大火灾隐患的挂账(挂牌)督办机制和火灾│
│危险评价机制,重点推动以立法或规范性文件的形式对五项长│
│效机制加以明确,将人员聚集场所火灾隐患整治工作纳入法制│
│化、规范化、经常化的轨道。2008年前人员聚集场所遗留的重│
│大火灾隐患全部整改完毕。 │
│ 铁路运输:加快实施铁路与公路平交道口改立交道口工 │
│程。加强机车车辆、危险和特种货物运输的安全管理。推广应│
│用安全监测、监控装备,不断完善铁路行车安全监控系统。 │
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