（三）建立废旧木材回收利用机制，实现木材资源循环利用。规范废旧木材的回收管道，建立废旧木材和废旧木制品回收、加工、利用体系，尽快培育木材旧货交易市场及旧家具交易市场；各县区加快建设餐具消毒中心，建立相应的配套设施，包括筷子的消毒使用及回收，不具备建立餐具消毒中心的地区，应推广使用一次性竹制品筷子以代替一次性木筷，逐步禁止一次性木筷的使用；开展废旧木材分类回收和再生利用试点，实施废旧木材再生利用产业化工程，重点做好建筑木料、废旧木家具、一次性木制品和木制包装物的回收使用和再生利用，提高木质材料的回收利用水平。
（四）发展木材代用，优化木材消费结构。提倡、鼓励生产和使用木材代用品，优先采用经济耐用、可循环利用、对环境友好的绿色木材代用材料及其制品，减少木材的不合理消费。积极发展农作物剩余物、竹等资源加工产品替代木材产品，实施环保型代木工程。在制浆造纸行业中，要充分利用蔗渣、竹、草等资源做原料，减少对木材的依赖。在城市建设中优先选用可循环使用的非木质材料，推广使用钢、竹模板和脚手架等非木质施工器材；在林区推广非木结构建筑；在包装、运输业继续推广塑料、金属、竹材等非木质包装和木塑复合包装；在铁路和采矿业提高金属、水泥支护和轨枕的比例；在商贸设施建设和改造中，大力推广非易燃的木制品替代材料的使用，对已经或必须大部分或全部使用木制品材料的设施，在消防设施审查中应予以严格审查。限制以天然林木为原料的一次性木制品和木制包装物的生产和使用，限制食品、饮料、酒类等消费品的过度木质包装行为。
三、保障措施
（一）明确职责任务，加强组织领导。进一步加强对木材节约和代用工作的组织领导和协调，落实责任，不断完善木材节约和代用的管理体系和工作机制。由发展改革委会同林业局等有关部门，按照职责分工和有关要求，制订促进木材节约和代用的具体落实措施。要建立和完善木材节约和代用的信息统计及发布制度，充分发挥现有相关机构和行业协会的作用。
（二）建立健全木材节约和代用的政策标准。各县区、各有关部门要把木材节约和代用作为一项长期的战略性工作，由发展改革部门牵头研究制订《木材节约和代用发展规划》，并纳入同级国民经济和社会发展总体规划及资源综合利用专项规划。要通过制订切实可行的发展木材节约和代用工作计划落实规划。要将木材节约和代用工作纳入法制管理轨道，对生产、建设、消费等各个领域的木材节约和代用作出明确规定。依法开展木材节约和代用执法和监督检查，坚决查处浪费木材资源和污染环境的违法行为。严格按照国家的管理规定，做好市场准入管理工作，做好相关人员的木材节约和代用标准、检验、认证的培训工作，按国家规定对木材节约和代用相关职业（工种）从业人员开展职业技能鉴定，发放职业资格证书，实行就业准入。
（三）加强政策引导，加大技术支持力度。认真研究国家制订的鼓励、禁止和限期淘汰的木材节约和代用技术、设备、产品指导目录。综合运用财政、税收、价格等经济杠杆，鼓励发展木材节约和代用，限制不合理生产、使用木材和浪费木材的行为。充分发挥企业主体作用，加快科技成果产业化。各县区、各有关部门加强对木材节约和代用新技术、新工艺、新产品的研究开发和推广应用，对木材节约和代用的重点投资项目要给予必要的支持。要大力推广节柴灶等节能方式，积极扶持发展生物质能、太阳能、风能等新能源，减少薪材对森林资源的低值消耗。
