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上海市人民政府关于贯彻国务院文件精神大力推进本市保险业改革发展的实施意见

  要继续落实《机动车交通事故责任强制保险条例》,完善驾驶员行车安全状况与保险费率挂钩浮动机制,充分运用保险机制参与交通安全管理,提升城市交通管理水平。
  要做好中国2010年上海世博会保险工作。根据国际展览局有关规则,结合实际,设计、安排好世博会保险,开发符合国际惯例的保险产品,分散、化解世博会筹办和举办过程中可能发生的各类风险,为顺利举办世博会提供保障。
  六、加大创新力度,促进经济社会全面发展
  进一步深化保险资金运用体制改革,研究发展产业投资基金和各类资产证券化产品,开展保险资金投资不动产和创业投资企业的试点,充分发挥保险资金长期性和稳定性的优势,为上海经济建设和社会发展提供资金支持。
  鼓励保险机构开展组织创新、业务创新、产品创新、技术创新、服务创新,提高创新能力。支持保险资金参股商业银行,探索金融综合经营的新途径、新模式。推进保险业与银行业、证券业在更广领域和更深层次上的合作,提供多元化和综合性金融保险服务。利用上海金融市场优势,充分发挥保险业的金融资源配置作用和资金融通功能,逐步形成资本市场、货币市场和保险市场联动发展的局面。
  围绕落实科教兴市主战略等战略重点,大力推动保险在信息技术、航空航天、生物医药等高新技术产业发展,重大自主创新产品推广、国产首台(套)重大装备应用,大型项目、建筑工程以及现代物流业、商贸会展业等领域的保险产品研发,提高为经济社会发展服务的水平。利用口岸优势,充分发挥出口信用政策性保险的促进作用,推动外经贸增长方式转变、支持产业结构调整和对外投资发展。不断开发旅游保险、家庭财产保险和人身保险产品,稳步发展个人住房、汽车等消费贷款保证保险。配合文化体育产业发展,积极研究推动体育保险。
  七、依法加强监管,提升上海保险业综合竞争力
  依法加强对上海保险业的监管,逐步规范行业自保、互助合作保险等保险组织形式,配合开展整顿规范行业或企业自办保险行为,将其逐步纳入保险监管体系。建立科学的保险业发展评价体系,引导保险机构持续健康发展,增强保险业防范风险的能力。
  推进地方国有金融资源整合,加强地方保险机构管理,不断完善法人治理结构,加强内控建设和风险管理,增强综合竞争力。
  充分发挥保险行业自律组织的作用,加强行业自律建设。完善保险业与其他金融业之间的监管协调合作机制,加强金融安全建设,维护金融生态环境。


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