三、严格海堤达标建设管理
海堤达标建设实行分级分部门负责制。有海堤建设任务的市、县人民政府是境内海堤达标建设的责任主体，全面负责境内海堤达标建设的组织实施工作。省属盐场的海堤达标建设，由省盐业公司负责组织实施。各地各有关部门要严格执行基建程序，落实项目法人责任制，全面实行招标投标制、建设监理制、合同管理制、竣工验收制；建立健全质量管理制度，严把工程质量关；健全财务管理制度，管好、用好建设资金，防止挤占、挪用和滞留，保证投资安全和投资效益。对因地方经济开发需要，在主海堤以外新筑海堤进行围垦的堤防及防护工程，由开发单位参照海堤达标建设标准负责建设与管理，并承担相应防汛抢险责任。
省有关部门和市县人民政府要切实加强海堤达标建设计划、基建程序、资金、质量、安全等方面的督促检查，把管理措施落实到海堤达标建设的各个阶段和环节，推动海堤达标建设的顺利实施。
四、多渠道筹集海堤达标工程建设资金
海堤达标建设所需资金筹集实行分级分部门负责，省里加大支持力度。海堤堤防工程由地方自办。堤顶公路建设工程由交通部门负责，具体仍按《省政府关于加强江海堤防达标建设工作的通知》（苏政发［1997］136号）要求执行。对海堤达标重点堤段防护工程和穿堤建筑物除险加固工程资金，省里视各地财力情况，适当提高补助比例，具体补助标准为：赣榆、灌云、灌南、滨海、响水县，省以上补助70%；射阳、大丰、东台、如东县（市），省以上补助60%；通州、海门、启东县（市），省以上补助55%；省盐业公司银宝公司，省以上补助80%。各级政府和省盐业公司要千方百计增加对海堤达标建设的投入，保证配套资金及时足额到位，并积极拓宽资金筹集渠道，确保海堤达标建设需要。
五、加强对海堤达标建设工作的领导
海堤达标建设战线长、任务重、时间紧、要求高。各地要把海堤达标建设列入重要议事日程，纳入年度工作任务，加强组织领导，明确工作责任，制定实施方案，分解工作任务，落实配套资金，认真组织实施，扎扎实实推进。要建立健全目标考核制度，将海堤达标建设纳入目标考核范围，保证建设任务的顺利完成。在工程建设过程中要加强统筹协调，把海堤达标建设与海堤公路建设、堤防绿化和沿海防护林建设等有机结合起来，取得综合效益。
