江苏省人民政府办公厅关于加快海堤达标建设的通知
(苏政办发〔2006〕47号)
各有关市、县人民政府,省各委、办、厅、局,省各直属单位:
我省滨江临海,沿海堤防是防潮防台的重要屏障,是沿海地区经济社会发展的生命线。为适应沿海地区改革开放和经济社会发展的要求,省政府决定,在“九五”以来实施江海堤防达标建设的基础上,再用3年时间全面完成海堤达标建设任务。现就有关问题通知如下:
一、充分认识加快海堤达标建设的重要意义
“九五”期间部署开展江海堤防达标建设以来,沿海各市、县积极开展海堤达标建设,取得了明显成效。经过加固建设的海堤工程,经受了多次台风和海潮袭击,发挥了显著的防灾减灾效益。但海堤达标建设任务尚未完成,部分海堤标准偏低,存在不少险工隐患,抗灾能力不足,与沿海地区经济社会发展要求不相适应。我省沿海海堤保护范围涉及3市、15个县(市、区),面积2.3万平方公里,人口1400万。随着沿海产业带建设步伐的加快,迫切需要建设高标准、高质量的沿海堤防。加快海堤达标建设,是保障沿海地区人民生命财产安全的必然要求,是实施省委、省政府提出的沿海开发战略的重要基础工程,也是促进沿海地区经济社会发展、建设社会主义新农村的紧迫任务。各地各有关部门要充分认识加快海堤达标建设的重要意义,切实增强责任感和紧迫感,进一步加大工作力度,加快建设进度,保证工程质量,确保顺利完成海堤达标建设任务,为沿海地区实现“两个率先”提供有效保障。
二、加快海堤达标建设的目标任务
全省海堤达标建设的目标任务是,在已经实施部分海堤达标建设的基础上,按照抗御50年一遇高潮加10级风浪防潮标准的建设标准,从2006年起用3年时间,全面完成海堤达标建设任务。有条件的地方力争提前完成。海堤达标建设内容,主要包括堤防土方工程、冲刷地段的防护工程、病险建筑物加固改建工程、堤顶公路建设工程、管理设施的更新改造以及险段保滩应急工程。建设任务是,建设堤岸防护工程110公里、保滩工程35公里,加固改建大中型涵闸27座、小型涵闸99座,堤顶公路实现全线贯通。其中2006年实施堤防防护工程51公里、保滩工程12公里,加固改造大中型涵闸9座、小型涵闸34座;2007年实施防护工程46公里、保滩工程13公里,加固改造大中型涵闸18座、小型涵闸58座; 2008年实施防护工程13公里、保滩工程11公里,加固改造小型涵闸7座。