（二）依法应由区政府、市政府工作部门决定的事项；
（三）议题未按本规则要求，完成征求意见、公示、专家咨询论证以及会前协调等工作的事项。
第七条 提请常务会议讨论的议题，须由各区政府、市政府各工作部门或市政府直属事业单位报副市长提出，经市长或常务副市长批准同意。
市属国有企业需提出常务会议议题的，应通过市国有资产监督管理机构向市政府提出。市直机关所属的事业单位或者下设的机构，需提出常务会议议题的，应通过其行政主管部门向市政府提出。
第八条 会议议题在报送市政府审定前，应由主办单位会同有关部门按相关规定，完成以下征求意见、咨询论证工作：
（一）按议题涉及范围，征求各区政府和市有关部门的意见，必要时征求人大代表、政协委员等意见。其中，涉及增加财政支出或者新增支出项目的，应当征求市财政部门的意见；涉及机构编制事项的，应当征求市机构编制部门的意见。
区政府和部门间意见分歧较大的，应在议题上会前，由分管副市长或其委托秘书长、副秘书长召开市政府办公会议进行协调。
（二）涉及城市规划、城市交通、生态环境保护、文化教育、医疗卫生、公共服务价格调整等关系市民切身利益的议题，应按照有关规定，通过市政府信息网等媒体进行公示或组织召开听证会，广泛征求社会各界和市民的意见。
（三）涉及经济社会发展规划、城市规划、产业发展、重大改革举措、重要资源配置和政府重大建设项目等专业性、技术性较强的议题，应依照有关规定，组织专家进行咨询论证。
（四）涉及法律问题的议题，应由市法制办进行法律审查，并出具书面意见。主要审查是否与法律、法规、规章相抵触，是否与现行政策规定相协调，是否符合国际惯例要求，是否存在其他不适当的问题。
第九条 会议议题在提交市政府常务会议审议前，主办单位应按办公厅要求，报送会议审议的文本等有关材料。主要包括：
（一）提请审议的正式文本，如请示、报告以及代拟的市政府议案、规章草案、规范性文件草案、决定等。
（二）议题有关情况的说明。说明应包括必要性和制定的经过；议题主要内容；主要法律政策依据、合理性和可行性；拟出台的措施对经济、社会可能产生影响的评估分析；征求各区及各单位意见情况；专家论证、征求公众意见情况等。
（三）议题有关附件。主要有以下几个方面：
