上海市人民政府办公厅关于印发上海市建设健康城市2006年－2008年行动计划的通知
（沪府办发〔2006〕26号）
各区、县人民政府，市政府各委、办、局：
《上海市建设健康城市2006年-2008年行动计划》已经市政府同意，现印发给你们，请认真按照执行。
上海市人民政府办公厅
二○○六年八月二日
上海市建设健康城市2006年-2008年行动计划
2003年-2005年，本市开展了建设健康城市第一轮三年行动。三年来，在市委、市政府的领导下，全市坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面树立和落实科学发展观，积极倡导健康社会、健康环境和健康人群协调发展的行动理念，加强条块合作，推动社会参与，促进资源整合，完成了各项任务，达到了预期目标。到2005年底，本市各项生态环境指标和总体环境质量排名均居全国大城市前列，市民健康综合素质得到了进一步提升。
随着本市经济、社会快速发展，城市化程度不断提高，市民的健康需求与日俱增，城市社会生活中还会产生影响健康的新问题。为了进一步推进建设健康城市行动，推动本市经济和社会持续、健康、稳步发展，根据《上海市国民经济和社会发展“十一五”规划》的总体要求，制定本行动计划。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的目标，以增强城市国际竞争力为发展主线，以满足人民群众健康需求为根本出发点，以各类健康促进活动为载体，紧密结合城市公共卫生体系建设、环境保护、筹办2010年上海世博会、新郊区新农村建设等中心任务，进一步完善政府公共健康服务和管理职能，不断提升市民健康素质和城乡健康水平。
二、行动原则
（一）以人为本，和谐发展。从满足人民群众健康需求出发，重视运用综合干预模式，控制各种健康危险因素，规范公共健康行为，倡导健康生活方式，促进人与环境的和谐相处。
（二）政府引导，社会参与。加强政府政策引导，加大政府投入力度，提供良好的公共服务；将健康城市理念融入各部门的日常工作；鼓励和引导机关、企事业单位、社会组织和市民积极参与建设健康城市的各项活动。
