三、完善工作机制，依法规范信访工作
（六）严格按《
信访条例》的规定办事。各区、各部门要按照《
信访条例》的要求，进一步建立和完善受理、处理信访事项的各项工作制度。要以开展《
信访条例》实施一周年宣传纪念活动为契机，对本区、本部门的《
信访条例》实施情况进行一次“回头看”，切实解决《
信访条例》实施过程中存在的不到位问题。要继续加强《
信访条例》的培训工作，不断提高各级国家机关工作人员掌握、运用《
信访条例》的水平。
（七）加大信访工作责任追究力度。建立纪检、监察机关和信访部门协调联动机制，认真贯彻落实市委办公厅和市政府办公厅《关于印发〈深圳市信访工作责任追究暂行办法〉的通知》（深办〔2006〕13号），追究信访工作中的各类失职、渎职行为。对在信访案件的发生和处理过程中负有责任的部门、单位和工作人员要坚决做到“四个必究”，即：排查化解不及时、漏报瞒报情况贻误战机者必究；临阵脱逃、现场处置不力者必究；逃避责任、敷衍塞责、社会监管不到位引发矛盾者必究；执法犯法、滥用职权、违规操作激化社会矛盾者必究。
（八）大力推进特区
信访条例立法进程。市信访办、法制办等有关部门要配合市人大法制委开展特区信访条例立法工作。要认真总结我市信访工作好的经验和做法，认真研究信访实践中遇到的法律障碍，认真吸收借鉴国内外成功经验，在信访工作体制、机制上敢于突破，敢于创新，切实解决长期困扰我市信访工作发展的一些根本性问题。
四、下移工作重心，加强信访基层基础工作
（九）进一步加强基层信访工作。各区、各有关部门要以加强街道、社区信访工作为重点，全面推广南山区“桃源模式”和龙岗区“六约模式”，使基层信访工作做到“六有”，即：有机构、有人员、有制度、有场地、有设备设施、有便民利民措施。一是在街道办成立由党工委书记任组长，各社区工作站、各基层站所等负责人任成员的信访工作领导小组，在社区建立有各方参与的信访调解委员会。二是特区内各街道实行司法所、信访办合署办公，两块牌子一套人马，承担起辖区内司法行政工作和信访工作的职能；特区外各街道保持现行信访办单独设置的体制，司法所、信访办要相互协调配合，形成解决信访问题的整体合力。每个社区工作站都要指定一名信访调解员。年内每个街道办都要在大的社区设立信访室（法律服务站），可以聘请相关专业人士、社会志愿者做信访接待员。各街道要在辖区内建立信访信息员网络，覆盖每一个企业、机关事业单位。三是在赋予街道、社区统一协调处置发生在辖区内信访问题的相应权力的同时，要进一步强化他们的信访工作责任，完善各项信访工作制度，规范基层信访工作的程序，建立责任清晰、奖惩分明的考核机制。
