(六)积极拓展海滨旅游业。
充分挖掘我省丰富的海洋景观资源和人文资源,以“走近孔子,扬帆青岛”,打造“中国黄金海岸”和“中国旅游度假胜地”为目标,进一步完善海滨城市旅游规划,加大沿海旅游资源的整合力度,强化滨海大旅游观念,在资源开发、设施配套、市场开拓等方面打破地区壁垒,加强联合与协作,实现半岛城市群“无障碍旅游”,走大联合、大开发、大市场的路子,逐步形成具有竞争力的国际、国内著名旅游胜地。要突出海滨风光、历史文化和海洋特色,开发符合现代旅游需求的生态旅游、休闲度假、商务会展、工业参观和文化、探险、游船、渔村、渔业等特色旅游。重点抓好青岛海洋极地世界、中国海军博物馆扩建改造工程、崂山旅游度假区、蓬莱水城、烟台海滨、威海荣成天鹅湖度假区、日照太阳城主题度假区等区域的开发建设,实现旅游产业由低层次向高层次、由单一观光产品向多元产品的转化,提升旅游产业水平。搞好青岛、烟台、威海、日照游船专用码头建设,开辟海滨各城市之间的观光旅游线。策划组织好青岛啤酒节、烟台葡萄酒文化节、荣成渔民节、日照太阳节等有影响的节事活动。进一步加强旅游综合配套设施建设,提高综合接待能力。加大宣传促销力度,重点抓好日本、韩国、东南亚等周边市场以及俄罗斯、欧美市场的开发,加强省内和京津冀、长三角、珠三角、东北和周边市场的开拓力度,形成全方位的客源市场开发新格局。到2010年,达到接待境外游客261万人次,创汇14.6亿美元;接待境内游客8502万人次,旅游收入978亿元。
四、构建特色海洋经济区
根据沿海自然资源条件和沿海区域经济发展的要求,我省海洋经济应按照“一洲二带三湾四港五岛群”的构架展开布局,进行重点开发。通过发挥区域优势,科学布局,形成各具特色的海洋经济区域。
(一)黄河三角洲高效生态经济区。
黄河三角洲有着丰富的自然资源、独特的生态环境、优越的地理位置和巨大的开发潜力,是继长江三角洲、珠江三角洲之后又一亟待开发的资源宝地。国家把黄河三角洲列为高效生态经济区,作为海洋经济发展的重要区域,该区要以发展高效生态经济和绿色产业为主导方向,实行保护性开发,走可持续发展的路子。继续加快石油与天然气的勘探开发步伐,实现我省海上油气资源开发的新突破;充分发挥油气资源和海洋资源优势,重点发展石油化工、盐化工和海洋化工、农用化工、精细化工,扩大高附加值产品的比重;充分发挥黄河三角洲地处环渤海经济圈中心、北接京津冀、南连胶东半岛经济带的优越地理位置,加快基础设施建设,实施港口扩建工程,构架大交通网络格局;强化渔业资源可持续发展,实现滩涂贝类资源的农牧化经营和海水养殖的规模化、集约化生产;加大环境保护与整治力度,积极发展生态旅游业;保护好草地、湿地、动植物繁衍和栖息地等自然生态系统,保护好生物物种多样性;规划好不断增加的后备土地资源的开发模式,按照现代化大农业的要求,走大规模、高科技、机械化、综合性、生态化的开发路子,并为区内其它各市发展用地的占补平衡提供空间。
(二)阳光海岸带黄金旅游区和健康养殖带特色渔业区。
我省海岸线绵长,地貌类型多样,资源得天独厚。要紧紧围绕打造“阳光海岸”和发展“生态健康养殖”,统一规划,合理布局,建成各具特色的黄金旅游经济区和健康渔业养殖区。
1.阳光海岸带黄金旅游区。沿海七市旅游资源丰富、景点众多,要按照突出特色、优化布局、资源共享、错位发展的原则,合理确定旅游形象主题,发展各具特色的滨海旅游业。青岛以承办奥运帆船赛为契机,突出“奥运扬帆胜地,海滨度假天堂”旅游主题,倾情打造“亚洲第一金沙滩”和“东方温情港湾”的旅游形象;烟台利用蓬莱和长岛的空间组合优势,发展“人间仙境、海上仙山”休闲度假游;威海突出“最适合人类居住的城市”这一主题,发展康体度假游和分时度假游,让“中国成山头,东方好望角”扬名世界;日照突出“海滨生态市,东方太阳城”旅游主题,重点开展中国北方最有魅力的太阳之城滨海民俗和避暑度假游;东营和滨州突出“神奇黄河口、生态大观园、梦幻石油城”这一主题,发展母亲河观光、滨州贝壳堤旅游、湿地生态休闲和油田工业旅游;潍坊以“世界风筝之都”为主题,打造中国民俗旅游胜地,以“国际蔬菜博览会”为契机,打造“中国菜园子”生态农业观光游。
2.健康养殖带特色渔业区。按照《山东省优势水产品养殖区域布局规划》,山东海岸健康养殖带可划分为五大岸段。滨州、东营、潍坊岸段,立足本地贝类资源优势,加大对虾、卤虫、文蛤等海水养殖标准化生产示范基地建设,有重点地引进海蛰、海水鱼、海参等适宜滩涂养殖的新品种;扩大深水区养殖规模,同时加大封滩护养力度,进行高密度生态养殖示范推广。烟台岸段调整优化养殖结构,压缩传统养殖品种,扩大海参、鲍鱼等海珍品精养规模,研究全封闭循环水利用技术,引进和推广深海鱼类苗种繁育和养殖技术。威海岸段推广浅海新型筏式养殖模式,引进和推广工厂化养殖用水循环利用和生物净化技术,发展标准化深水网箱养殖,青岛岸段调整优化养殖布局,减少内湾养殖密度,限定近海养殖规模,拓展外海养殖及海洋农牧化生产。依托海洋技术资源和产业优势,运用现代基因工程、细胞工程等生物技术,做好良种选育和培育,大力发展工厂化、深水网箱等集约化养殖模式。日照岸段通过深海网箱养殖、浅海综合养殖、立体养殖、工厂化养殖、人工鱼礁生态示范和无公害养殖示范区建设等方式来推动健康养殖业的发展。