大力推进公安队伍建设工程。建立健全科学的选拔考核任用机制，切实配齐配强基层所队领导班子。按照“三懂五会”的要求，坚持全员练兵、全面练兵、岗位练兵和科学练兵，积极推动基础练兵经常化、专业练兵岗位化，切实提高民警整体素质。以基层所队为重点，全面落实加强公安队伍正规化建设的各项措施。紧紧抓住执法突出问题和信访薄弱环节，进一步细化执法程序、严密执法环节、强化执法监督、完善执法考评，切实提高基层公安队伍的执法水平，减少公安信访事项。关注民警心理健康，及时疏导缓解民警心理压力，切实加强民警合法权益维护工作，努力改善基层民警的工作条件、生活条件和福利待遇。
三、积极为加强公安基层基础建设提供必要保证
要切实加强对公安基层基础建设的组织领导。各级政府要高度重视公安基层基础建设，将其作为加强基层政权建设的重要内容，纳入本地区经济社会发展规划和综合治理目标考核体系。各级政府的一把手作为第一责任人，要切实负起领导责任，统筹协调解决公安基层基础建设中的重大问题。要正确处理部门与部门、机关与基层、硬件与软件、阶段性目标与长远目标、专门工作与争创目标之间的关系，强化各部门协调配合意识，努力做到上下协调、整体联动、共同推进。要建立和落实“议警”制度，各级政府每半年要听取一次公安工作汇报，及时解决公安基层基础建设中存在的问题和遇到的困难，支持公安机关履行法定职能，依法开展工作。
要积极推进派出所警务改革。要从政策、体制、机制、待遇、经费等方面向基层倾斜，确保基层一线警力达到县（市、区）公安局总警力的85％以上。要探索建立公安专项编制定期定额增加机制，使警力增长与经济社会发展水平、公安保卫任务相适应。要进一步总结和完善铁岭、朝阳两市公安管理体制三级变两级的经验，适当时机在省内其他中小城市逐步推广。
要切实加快科技强警建设步伐。各级政府要把科技强警的重点项目列入经济和社会发展规划，立项予以支持，协调相关部门，认真组织实施，确保按期达标。要帮助协调网通公司，为全省公安三级网提速免费提供设备，解决基层所队线路租费问题。要积极协调交通、金融部门进一步加强GPS卫星定位系统建设，年内实现对巡逻警车、消防车、运钞车、危爆物品运输车等特种车辆的移动目标管理，并在3年内逐步完成重要干线长途客运班车及危爆物品运输车辆的移动目标管理。要加大对公安科技装备建设的资金投入，切实提高全省公安刑侦、交警、巡警和派出所民警的科技设备的装备水平。要把建立城市治安动态视频监控系统纳入各级政府的工作规划，协调城建、金融、交通等部门共同努力，对案件多发区、金融商业集中区和重点道路交通口、城市出入口实现动态视频监控系统100％覆盖。
