二、进一步明确加强公安基层基础建设的任务
要紧紧围绕争创全国综合治理先进省的需要，进一步明确公安基层基础建设的长期任务和中短期目标；紧紧围绕“警力要下沉、保障要有力、班子要加强、管理要严格、机制要创新、执法要规范、工作要上去、人民要满意”的总体要求，以大力实施情报信息、防控体系、科技强警、警务保障和队伍建设等“五大工程”建设为重要载体，领导和组织全省公安机关抓基层、打基础、苦练基本功，坚持不懈，一抓3年，努力实现公安基层警务信息化、勤务实战化、执法规范化、队伍正规化、保障标准化。
全面推进情报信息工程建设。以派出所综合信息管理系统、刑侦综合信息管理应用系统和治安信息综合管理系统建设为重点，大力整合情报信息资源，搭建纵向沟通、横向关联、高度集中、反应敏感、运转高效的公安综合信息实战应用平台。明确各类情报信息的收集范围，落实采集责任，制定相应的工作规范。进一步拓宽情报信息采集渠道，广泛收集社会相关信息，实现公安内部信息与外部信息的关联，形成覆盖全社会的公安情报信息网络。强化情报信息应用意识，提高情报信息分析研判和“网上侦查”能力，逐步建成“情报信息主导警务”的工作格局。
不断完善防控体系工程建设。全力推进街面巡逻防控、社区治安防控、单位内部治安防范、城乡堵控、区域监控、“特行”阵控、网上管控和安全管理等“八大网络”建设，最大限度地把警力摆在街面上，大力发展保安、专职联防队和义务巡逻队等群防组织，逐步实现打防管控一体化、警民联防一体化的社会防控体系建设新格局。
加快实施科技强警工程建设。进一步加快“金盾工程”建设步伐，加大基础设施投入和多种信息管理系统的应用推广工作，力争在2007年全面完成金盾工程建设任务，基本实现公安工作信息化。利用3年时间，大力开展以社会治安动态视频监控网、重点要害单位防范报警网、平安社区监控报警服务网等“三网”建设为主要内容的科技创安活动。以公安基层所队为重点，开展科技装备达标活动，实现保护民警、精确打击、服务群众的目标。
切实强化警务保障工程建设。要把民警的工资、国家和省规定的补贴，纳入同级财政预算，切实保证按时足额发放；以前拖欠的，要分期予以补发。2006年，全省县级公安机关公用经费保障标准要确保实现人均21000元；2007年，要确保实现人均23650元。逐步实现全省公安派出所和羁押场所交通车辆最低配备标准，提高基层所队计算机拥有量，按照公安部有关规定装备派出所民警个人防护用具，加速推进全省167个派出所危险办公用房、22个看守所、31个治安拘留所的翻建扩建新建和300个租借房派出所的办公用房新建工作。
