贵州省国土资源厅关于贯彻国土资源部《关于进一步加强煤炭资源勘查开采管理的通知》的实施意见
（黔国土资发[2006]95号 二○○六年七月十三日）
各市（州、地）、县（市、区、特区）国土资源局，开发区（风景名胜区）国土资源分局：
为全面落实
国土资源部《关于进一步加强煤炭资源勘查开采管理的通知》（国土资发[2006]13号），推进我省煤炭资源勘查开发的健康发展，现提出如下贯彻实施意见，请认真执行。
一、加强煤炭矿产地矿业权设置方案编制工作
加强资源规划对经济发展的宏观调控作用和保障作用，坚持“以资源定规划、以规划定项目”的原则，严格按照规划审批资源勘查开发项目，确保煤炭资源勘查开发科学、有序进行。
省国土资源厅负责组织编制全省煤炭资源勘查规划。根据规划及煤炭资源勘查成果，组织编制煤炭国家规划矿区的矿业权设置方案。矿业权设置方案于2006年7月底前报国土资源部审批，经批准后由省国土资源厅组织实施。
煤炭国家规划矿区以外的煤炭矿产地矿业权设置方案，由市、州、地国土资源局负责组织编制，于2006年10月底前报省国土资源厅审批，并报国土资源部备案。矿业权设置方案经批准后由省国土资源厅和市、州、地国土资源局共同组织实施。矿业权设置方案的编制技术要求参照国土资源部《关于印发〈煤炭国家规划矿区矿业权设置方案编制要求〉的通知》（国土资厅发[2006]26号）。
各有关部门和编制单位在编制矿业权设置方案时，要严格按资源分布条件及地质构造特征，遵照科学设置的原则，同时还要适当考虑已有探矿权采矿权的现状，做好小煤矿的资源整合方案的衔接，确保矿权设置方案的科学性、实用性和可操作性。
二、加大煤炭资源勘查力度
由于历史的原因，贵州煤炭资源勘查开发程度低，随着西部开发、西电东送战略的实施，资源消耗速度大大快于资源勘查速度。因此，加大煤炭资源的勘查力度，已成为当前我省煤炭勘查开发面临的一个重要任务。
（一）建立省级政府地质勘查周转金，加大煤炭普查投入力度
合理利用矿产资源补偿费、资源税、矿业权使用费及价款等尽快建立省级地质勘查周转金，用于政府投资煤炭资源勘查项目。
