11.大力发展规模经济，增强大企业的支撑带动力。积极推进理念、制度、管理、技术、营销、品牌、资本运营和文化“八个创新”，以基础好、潜力大、成长性强的企业为重点，依据不同类型的企业，在用地、授信、推荐上市、贴息、并购等方面，制定差别化的扶持政策，培育发展一批大型企业或企业集团，带动县域工业快速发展。到2010年，营业收入过50亿元的县域工业企业发展到70户以上。积极引导中小企业加入到大企业的分工协作和生产配套体系，借助大企业的市场、技术和品牌优势，增强自我发展能力，壮大一批专业配套企业，新增一批规模以上企业，加快膨胀县域工业总量规模。
四、强化推进县域工业发展的措施
12.大力推进企业技术创新。有条件的企业要加快建立技术中心。聚集度高、规模大的产业集聚区，建立公共研发机构，提供公共技术服务。具备条件的，列入全省“十一五”100家重点企业技术中心进行重点扶持。对省级以上企业技术中心、列入国家级重大创新计划的项目，进口国内不能生产的关键设备、原材料及零部件等，免征进口关税和进口环节增值税。到2010年，县域工业企业省级以上技术中心达到200家以上。鼓励企业加大技术开发费投入，允许企业按当年实际发生的技术开发费用的150%抵扣企业当年应纳税所得额；实际发生的技术开发费用当年抵扣不足部分，可按税法规定在5年内结转抵扣。积极引导和支持县域企业搞好产学研联合，省里每年举办的产学研洽谈活动，重点为县域企业特别是中小企业搞好服务，促进技术、人才、信息等资源与县域工业有机结合。支持各类科研机构开发适合县域工业特点和需要的应用技术，加快技术推广和成果转化。鼓励企业加强与国外大企业的交流与合作，加快技术引进消化创新，努力形成一批拥有自主知识产权的技术和产品。
13.加大资金投入力度。进一步创新融资理念，拓宽融资渠道。大力招商引资，抓住国际国内产业资本转移的机遇，全方位开展与发达国家和地区、国内沿海发达地区大企业、知名企业的战略合作；努力办好现有的外商投资企业，鼓励外资企业增资扩股和再投资。拓宽直接融资渠道，优先支持符合条件的县域工业企业在国内外资本市场上市融资或发行债券。加大贷款支持力度，各金融机构要适当增加在县域的网点和分支机构，适度扩大县域分支机构的信贷权限，提高贷款审批效率；充分考虑经济发展的差异性，制定适合县域工业发展特点的信用评级和授信制度，对信誉优良的县域工业企业可以发放信用贷款；县（市、区）设立的金融分支机构在当地吸收的资金，要有一定比例用于支持当地工业发展。加大民间投融资力度，鼓励有条件的企业或个人建立各类投资公司、创业基金等融资平台。强化企业投资主体意识，认真落实国家和省制定的鼓励企业技术开发费列支、加速固定资产折旧、技改项目引进设备减免关税及增值税、采用国产设备抵免所得税等优惠政策，利用企业自有资金搞好项目实施。“十一五”期间，县域工业企业完成投入3万亿元。
