山东省人民政府批转省经贸委关于加快县域工业发展的意见的通知
（鲁政发[2006]77号）
各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
省经贸委会同有关部门在深入调查研究的基础上，起草了《关于加快结构调整促进县域工业发展的意见》，现转发给你们，望认真贯彻执行。
县域工业是县域经济的主体，是全省经济的重要组成部分。加快发展县域工业，对于调整经济结构，壮大县域经济实力，扩大社会就业，建设社会主义新农村，具有极其重要的作用。各级政府必须切实重视县域工业发展，因地制宜，制定发展规划，落实各项政策，优化发展环境，促进县域工业持续快速发展。要坚持以科学发展观为指导，以改革开放为动力，以技术进步为支撑，加快结构调整，努力转变经济增长方式，科学发展，集约发展，努力走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。
山东省人民政府
二○○六年七月十日
关于加快结构调整促进县域工业发展的意见
（山东省经济贸易委员会 二○○六年六月十六日）
为认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，落实省委、省政府关于加快县域经济发展的战略部署，现就进一步加快结构调整促进县域工业发展提出如下意见：
一、充分认识加快县域工业发展的重要意义
1.加快县域工业发展是壮大县域经济的主要途径。县域工业是县域经济的主体和重要推动力，是地方财政收入的主要来源和扩大劳动就业的主要载体。全国百强县的经验和我省实践表明，工业发展的水平直接决定了一个地方的经济实力和财政收入。因此，发展县域工业对壮大县域经济、全面建设小康社会、推动各项社会事业发展至关重要。
2.加快县域工业发展是促进社会主义新农村建设的必然选择。建设社会主义新农村，解决好“三农”问题，关键是发展好县域工业，涵养财源，承接和吸纳农村富余劳动力，带动农业结构调整和产业升级，增加农民收入，真正落实中央关于工业反哺农业、城市支持农村的要求，建立起以工促农、以城带乡的长效机制，实现城乡全面协调发展。
3.加快县域工业发展是摆在全省面前的一项刻不容缓的战略任务。我省县域工业发展不平衡，经济强县工业基础好、发展快、总量大，但存在产业层次低、可持续发展能力不强的问题；欠发达县工业基础弱、总量小，亟需扩张总量、膨胀规模。现阶段正处于加快发展的战略机遇期，县域工业既面临传统优势弱化、竞争压力增大的严峻挑战，也面临经济结构战略性调整和国际国内产业转移带来的新机遇。建设“大而强、富而美”的社会主义新山东、顺利实现“提前全面建成小康社会、提前基本实现现代化”的战略目标，在很大程度上取决于县域工业的发展。各级政府必须站在战略和全局的高度，充分认识加快发展县域工业的重大意义，牢固树立“工业兴县、工业强县”意识，进一步增强紧迫感和责任感，把加快工业化作为县域经济发展的首要任务，开拓创新，强化措施，推动我省县域工业持续快速健康发展。
