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兰州市人民政府关于贯彻落实国务院完善企业职工基本养老保险制度决定的实施意见

  要继续完善基本养老保险基金财政专户、收支两条线管理办法。各县区要切实加强对基本养老保险基金的管理和监督,建立健全制度,完善工作机制,严禁截留、挤占挪用,防范和化解管理风险。要建立财政、地税、社保、企业对账制度,做到当期收入当期入账。要继续发挥审计监督、社会监督和舆论监督的作用,共同维护基金安全。
  (六)进一步完善基本养老保险制度。按照“合理科学确定基金收支基数,对预算缺口补助包干”的省级调剂办法,进一步加强基金预算管理,明确市、县区政府责任,健全基金调剂制度,加大基金调剂力度,在县区统筹的基础上,努力推进市级统筹。
  (七)积极发展企业年金。为了建立多层次的养老保险体系,促进经济发展,增强企业的人才竞争能力,更好地保障企业职工退休后的生活,在基本养老保险费足额缴费的前提下,具备条件的企业可为职工建立企业年金。企业年金中企业缴费部分按照本企业工资总额的4%在成本中列支。企业年金基金实行完全积累,采取市场化的方式进行管理和运营。各县区劳动保障部门要坚持国家扶持、企业自愿、市场运作、政府监管的原则,按照企业年金的制度规定,加强指导,积极推动企业年金的发展。要认真做好企业年金基金监管工作,实现规范运作,切实维护企业和职工的利益。
  (八)做好退休人员社会化管理服务工作。要按照建立独立于企事业单位之外社会保障体系的要求,继续做好企业退休人员社会化管理工作,保障企业退休人员的基本生活。要大力推进街道、社区劳动保障工作平台建设,加快公共老年服务设施和服务网络建设,具备条件的地方,可开展老年护理服务,兴建退休人员公寓,满足退休人员多层次的需求,不断提高退休人员的生活质量。
  (九)不断提高社会保险管理服务水平。要高度重视社会保险经办机构能力建设,把加强制度建设与加强管理放在同等重要的位置,切实发挥社会保险管理在完善制度中的作用。要加强社会保障信息服务网络建设,理清基本数据,加强数据整合,利用现有的养老保险网络,实现数据的集中管理,提高数据质量和效用,以信息化促进规范化管理。要积极探索建立“五险合一、基数统一、一票征缴”的管理模式,整合资源,减少经办环节,建立高效运转的经办管理服务体系,为参保单位和人员提供优质、便捷、高效的服务。要树立以人为本的管理理念,完善管理制度,制定技术标准,规范业务流程,提升管理手段,实现规范化、信息化和专业化管理。同时,要重视社会保险经办机构建设,加强人员培训,提高政治和业务素质,不断提高工作效率和服务质量。


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