2.健全财政立法建议起草机制，提高财政立法建议草案质量。坚持科学立法、民主立法精神，建立健全立法听证制度、专家咨询论证制度以及公开征求意见制度；提倡立法建议起草人员多元化，做到立法工作者、实际工作者和专家学者三结合；实行立法评估机制，提高立法质量。按照法治统一的要求，积极提出财政地方性立法建议，严格按照《
立法法》要求，规范财政立法建议行为，增强立法的针对性和可操作性，确保起草的各项法规和规章草案明确具体、科学规范、切合实际、有效可行。严格依照法定权限和法定程序制定行政规范性文件，规范起草、审核、发布程序，完善备案审查制度，建立健全公民、法人和其他组织对行政规范性文件提出异议的处理机制。坚持立、改、废并重，适时对有关财政的地方性法规、政府规章和本部门制定的规范性文件进行评估，对不符合客观实际的财政地方性法规、政府规章及时提出修改或废止建议，同时认真及时做好财政规范性文件清理工作。
3.支持其他地方性法规和政府规章立法工作。按照科学发展观和构建和谐社会的要求，立足公共财政职能，积极支持地方性法规和政府规章等地方各项立法工作，从财力上给予保障。
三、全面推进依法行政、依法理财，加快公共财政建设步伐
1.建立健全科学民主决策机制
（1）完善财政决策机制。积极研究界定各级财政部门的决策范围，完善各级财政部门内部决策规则，建立健全公众参与、专家论证和财政部门决定相结合的财政决策机制。
（2）健全财政决策程序。建立健全各级财政部门内部决策程序，在做出重大财政决策及专业性较强的决策前，要认真搜集和分析数据和证据，组织专家进行必要性和可行性论证，听取法制机构及法律专家的意见。对重大的或技术性强的项目预算，应进行评审。社会涉及面广、与人民群众利益密切相关的决策事项，应当向社会公布，或者通过举行座谈会、听证会、论证会等形式广泛听取意见。
（3）实施决策跟踪反馈和责任追究制度。各级财政部门应当确定机构和人员，定期对决策的执行情况进行跟踪与反馈，并适时调整和完善有关决策。加强对决策活动的监督，按照“谁决策、谁负责”的原则，实现决策权和决策责任相统一。
2.建立健全财政执法管理制度，全面落实行政执法责任制
