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四川省人民政府关于2006年经济体制改革的工作意见


  29.探索事业单位分类管理办法。在清理事业单位基本情况的基础上逐步明确事业单位性质及功能,调整布局结构,改革经费供给制度,建立现代事业法人治理结构,推行人员聘用制,研究提出我省事业单位分类改革的初步意见(省编办、省人事厅负责)。

  六、加快就业、收入分配和社会保障制度改革,大力构建和谐社会

  30.推进公共就业服务制度改革。进一步完善和实施积极的就业政策,探索建立促进就业的长效机制,加强失业调控机制建设,制定出台省政府贯彻《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》》(国发[2005]36号)实施意见;完成省政府下达的全年城镇新增就业48万人,下岗失业人员再就业24万人,其中“4050”等救助对象再就业7万人,城镇登记失业率控制在5%以内的目标任务;积极稳妥处理国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨的遗留问题(省劳动保障厅负责)。推进城乡统筹就业,研究统一城乡劳动力市场的政策和办法;加强职业培训和就业服务体系建设,制订农民工就业服务体系建设专项规划,加快高技能人才培养(省发展改革委、省劳动保障厅负责)。

  31.深化收入分配制度改革。完善以按劳分配为主、多种分配方式并存的分配制度,探索、引导生产要素按贡献参与分配,逐步规范收入分配秩序。探索贫困人口和低收入群体的收入分配状况观测和预警机制,研究城镇居民收入分配制度改革的基本思路(省发展改革委、省人事厅负责)。继续扩大劳动力市场工资指导价位制度试点范围,完善企业工资指导线制度,调整全省最低工资标准(省劳动保障厅负责)。

  32.继续完善社会保险制度。加快推进社会保障体系建设,进一步完善各项社会保险制度和政策,制定出台贯彻《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》(国发[2005]38号)实施办法。扩大社会保险覆盖面,加大征缴力度,完成省政府下达的全省养老保险新增参保25万人、失业保险新增参保20万人、医疗保险新增参保50万人、工伤保险新增参保20万人、生育保险新增参保20万人,征收养老保险费144亿元、失业保险费7.4亿元、医疗保险费55亿元、工伤保险费3.8亿元、生育保险费1.5亿元的目标任务。统一城镇个体工商户和灵活就业人员参加养老保险的办法,研究适合农民工特点的社会保险办法,推进失地无业农民失业保险政策的落实,在有条件的地区探索建立农村养老保险制度(省劳动保障厅负责)。


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