9．逐步改革县乡财政管理体制。缓解县乡财政困难，加强对县级财政监管，实行省监管县机制；改变乡镇财政管理方式，视条件分类推进相对规范的分税制财政管理体制改革或“乡财县管乡用”的财政管理方式改革试点；严格激励约束考核，完善转移支付办法，逐步健全规范的转移支付制度；建立健全县乡政府债务偿债机制，制定实施我省加强基层政府债务管理的意见（省财政厅负责）。
10．继续深化粮食流通体制改革。进一步完善省级储备粮管理体制，建立健全责权统一的省级储备粮管理办法，加强粮食安全应急体系建设，进一步完善粮食应急供应网络体系，确保全省粮食安全，推进国有粮食企业重组调整、转换机制、建立现代企业制度（省粮食局负责）。
11．进一步完善农业经营机制。深化基层农业技术推广体系改革，继续探索创新推广机制，构建公益性推广体系，推广成都市深化基层农技推广机构改革和南充、广安、巴中等地建立农资连锁经营体系的经验，指导推进郫县开展国家农技推广运行机制试点，选择有条件的县（市、区）扩大试点范围（省农业厅、省编办负责）。大力发展农民专业合作经济组织，推进农业产业化经营，不断创新完善农业合作经营和产业化经营的利益联结机制，抓好农民专业合作经济组织试点工作，制订完善专合组织发展规划，规范组织形式和运行机制，探索实行有效的指导和管理方式；在稳定农户土地承包经营权，坚持“依法、自愿、有偿”的前提下积极探索建立土地承包经营权流转新机制，逐步发展土地适度规模经营（在省委农办的指导下，由省农业厅负责）。
12．深化农村金融改革。加快农村金融创新，健全农村金融体系。深化农村信用社改革，健全省信用联社的组织架构和运行机制，继续完善省联社和县级联社的法人治理结构和组织体系，建立省政府对省联社的考核、监管机制，健全各项规章制度，实行行业管理目标责任制和风险及大要案防范责任制；规范完善省以下各级信用社的产权模式和组织形式，稳步推进各级信用社产权组织形式改革，促进增资扩股和降低不良贷款（省财办负责）。
三、坚持完善基本经济制度，大力发展混合所有制经济
13．深化国有企业改革。进一步推进国有经济布局和结构调整，研究提出我省国有经济布局和结构调整的指导意见；加快推进国有独资企业的公司制改造和大型企业股份制改革，支持引导国有控股上市公司积极稳妥地推进股权分置改革，力争完成我省上市公司股权分置改革试点任务；规范国有企业改制和国有产权转让行为，防止国有资产流失；完善公司法人治理结构，完成一批国有独资公司的章程修订、减少管理层次和理顺母子公司体制的工作，深化企业“三项制度”改革；继续推进分离企业办社会职能和主辅分离；稳步推进国有企业兼并破产、富余人员分流；积极推进企业管理信息化建设，做好6户省属企业的试点工作；推进集体企业改革和发展（省国资委、省经委负责）。
