四川省人民政府关于2006年经济体制改革的工作意见
（川府发［2006］3号 二○○六年五月三十日）
2006年是我省实施“十一五”规划的开局之年，全省经济体制改革工作要深入贯彻党的十六大及十六届五中全会、中央经济工作会议和省委八届六次全会精神，紧紧围绕影响经济社会发展的突出矛盾和深层次问题推进体制、机制创新，以全面落实科学发展观与构建社会主义和谐社会为重要指导思想，深入推进“三个转变”，力争在改革的重要领域、关键环节和难点问题上取得更大突破。现根据国务院的部署结合实际提出我省2006年经济体制改革的工作意见。
一、加快政府职能转变，积极推进行政管理体制改革
1．深化投资体制改革。深入落实《
国务院关于投资体制改革的决定》（国发［2004］20号），重点落实投资主体自主权和风险承担机制，改进项目备案制和核准制；规范完善政府投资体制，建立政府投资责任追究制度和政府投资部门制衡机制，制定出台政府直接投资、资本金注入、省级政府投资项目咨询等管理暂行办法；加强和改进投资宏观调控和投资监督管理，完善投资监管手段（省发展改革委负责）。认真贯彻落实省政府投资非经营性项目实行代建管理的暂行办法，全面推行“代建制”工作（省建设厅负责）。
2．深化财政管理制度改革。健全公共财政体系，进一步完善转移支付制度。进一步推进部门预算编制和执行制度改革，报送省人代会审查的省级部门预算单位增加到64个；深化财政国库管理制度改革，继续扩大市、县国库集中支付改革的实施范围，力争市（州）本级全面试点，将符合条件的县（区、市）纳入试点；规范完善政府采购制度，健全政府采购预算编制和财政直接支付制度，探索电子采购制度；全面实行非税收入收缴管理制度改革，加强收支两条线管理制度，在省、市（州）全面实行、130个县（区、市）实行“银行代收”非税收入管理办法；推进政府收支分类改革，研究制订政府收支分类改革实施方案；探索建立财政支出预算考评机制，逐步完善省级财政支出预算绩效考评办法（省财政厅负责）。
3．推进工商管理制度改革。进一步完善 “一审一核”制，推行个体工商户分层登记、分类监管制度；推进社会信用体系建设，实施企业信用联网监管和属地监管，制定企业信用分类监管办法和数据质量管理办法，建立信用监督和失信惩戒制度（省工商局负责）。
