附件：黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程工程量清单招标评标方法（推荐）
附件
黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程
工程量清单招标评标方法（推荐）
在本省行政区域内采用工程量清单招标的工程，评标时推荐以下四种评标方法，招标人可根据工程情况择一选用。
评审参照的主要依据：
1、招标文件；
2、评标标底；
3、建设行政主管部门发布的计价依据；
4、省、市建设行政主管部门近期公布的有关价格信息；
5、投标人的投标文件及补正说明澄清。
综合评估法（一）
一、技术标主要评审内容（建议技术标分值不超过总分值的30％，各单项分值由招标人确定）
（一）施工组织设计，应包括以下几项基本内容：
1、主要施工方法；
2、拟投入的主要物资计划；
3、拟投入的主要施工机械计划；
4、劳动力安排计划；
5、确保工程质量的技术组织措施；
6、确保安全生产的技术组织措施分；
7、确保工期的技术组织措施；
8、确保文明施工的技术组织措施；
9、施工总进度表或施工网络图；
10、施工总平面布置图；
11、关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案；
12、冬雨季施工、已有设施、管线的加固、保护等特殊情况下的施工措施；
13、新技术、新产品、新工艺、新材料应用。
上述11至13项由招标人根据招标工程项目的实际情况确定是否作为评价指标。
（二）施工组织设计的针对性、完整性。
（三）项目经理业绩（分值不超过总分百分制的5分）。
二、计算技术标得分
评标委员会对技术标按评价内容逐项进行打分，各评标委员会成员的得分相加进行算术平均后计算出投标人技术标总得分。
三、商务标详细评审内容
（一）工程量清单总报价，得分记为A；
（二）分部分项工程量清单报价，得分记为B；
（三）措施项目清单报价，得分记为C 。
招标人可根据招标项目特点确定商务标总分值，建议商务标分值不低于总分值的70％。但工程量清单总报价得分A所占分值不宜低于商务标总分值的50％，分部分项工程量清单报价得分B不宜低于商务标总分值的40％，措施项目清单报价得分C所占分值不宜高于商务标总分值的10％。
四、工程量清单总报价得分A计算方法
（一）计算清单总报价评标标底Pa。
评标标底的确定应当按照本实施办法第二十五条规定计算，招标人可以根据工程实际情况择一选用。
1、计算平均值Pp
（1）招标人不设标底时，计算有效投标报价的算术平均值Pp。
当n＞5时，Pp＝（∑Pi-Pmax-Pmin）/（n-2） ；当n≤5时，Pp＝∑Pi/n。
（2）招标人设标底Pd时，计算有效投标报价和标底的算术平均值或加权平均值Pp。
算术平均值，当n＞5时，Pp＝（∑Pi-Pmax-Pmin＋Pd）/（n-1）；当n≤5时，Pp＝（∑Pi＋ Pd ）/（n＋1）。
加权平均值，当n＞5时，Pp＝〔（∑Pi-Pmax-Pmin）/（n-2）〕×M%＋Pd×N%；当n≤5时，Pp＝∑Pi/n×M%＋Pd×N%。
在（1）和（2）中：
Pi为第i个投标总报价
Pmax为有效投标报价最大值
Pmin为有效投标报价最小值
Pd为招标人标底
n为有效投标报价个数。
