二、明确成人高等教育的发展目标和任务，构建新型的成人高等教育体系
3．着力构建适应全省经济和社会发展需要的新型成人高等教育体系。形成政府统筹规划、协调，高等学校发挥办学主体作用，企业、社会共同参与，成人高等学历教育与岗位培训、继续教育并重，函授夜大学教育、广播电视大学教育、网络教育、自学考试等多种形式、多种层次、多种规格的成人高等教育协调发展的办学格局。各类高校之间要合理分工，发挥优势，协调发展。普通本科院校要发挥人才密集、知识密集的优势，重点举办本科层次的成人高等学历教育和继续教育；广播电视大学要发挥其覆盖面广的优势，办学重点向基层、向农村延伸；高职高专、独立设置的成人高校，要重点面向社区、企业、农村开展岗位培训和技能培训。
4．调动高等学校、企业和社会的各种力量，充分利用各种教育资源，扩大成人高等教育的办学规模。“十一五”末，全省各类成人高等学历教育在籍学生人数达到60万，继续教育年培训300万人次。鼓励和支持各种社会力量举办成人高等教育。各类成人高等院校要充分挖掘自身的办学潜力，适应市场需求，扩大办学规模。对办学条件好、管理规范、教育教学质量高、社会信誉好的学校，在政策上给予支持和倾斜。建立并完善学历文凭证书、继续教育证书、岗位培训证书以及单科考试成绩证书等互认、互通的证书制度；逐步提高成人高等教育办学层次，积极发展在职攻读专业硕士学位和同等学力申请硕士学位等非全日制研究生教育。
5．逐步建立并完善成人高等教育的质量保障和监督体系。“十一五”期间，要形成一支名师队伍，建设一批名专业、名课程，选择10-20个全省示范性成人高等教育机构，建设40-50个特色专业和100门精品课程；实行成人高等教育基础课程抽查考试制度，加强教学计划、教学大纲、教材建设；逐步建立起政府、高校、社会三位一体的质量监督机制和评估制度，规范办学行为，保证成人高等教育的质量。
6．大力促进成人高等教育的信息化建设，以信息化促进成人高等教育的现代化。各类成人高校要积极应用现代信息技术，改革传统的成人高等教育教学模式和教学手段，充分利用电视、广播、计算机网络和多媒体技术，开发具有本校专业特色的网络教学课件。“十一五”期间，要建成全省成人高等教育的公共网络教学平台，建立教育资源共享机制，促进各类优质教育资源的整合，提高成人高等教育的信息化水平和管理水平。
7．进一步落实成人高等教育毕业生待遇政策，在干部聘用、职称评审、工资待遇等方面与普通高等教育同层次毕业生同等对待。
