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南宁市人民政府关于印发南宁市2006年市区防内涝应急抢险工作预案的通知

  (十二)市公安局职责
  负责内涝期间的治安交通组织,协助做好群众疏散工作。
  (十三)市财政局职责
  负责防内涝抢险工作资金的筹集和落实,确保防内涝抢险工作的顺利进行。
  (十四)市气象局职责
  负责对天气情况进行预测,定期报告天气变化情况,预测到日降雨量为15~20毫米以上的降雨天气时及时向指挥部报告,在连续的强降雨天气时实行即时监控,分情况定时汇报降雨量。
  (十五)市人防办职责
  负责直管人防工事的防涝排涝抢险工作,确保人防工事的安全,负责直管人防工事居民、商家的安置工作(超标洪水时疏散工作统一由所辖城区指挥),制定特危情况下的应急处理和加固方案,并负责落实。
  (十六)武警南宁市支队职责
  作为全市排涝抢险机动力量,主要负责紧急情况下转移受灾群众和物资。
  (十七)市应急联动中心
  负责将防内涝抢险工作指挥部办公室值班电话纳入市应急联动网,由市应急联动中心负责转接市民关于内涝情况的投诉。
  (十八)广西电信南宁分公司、广西移动南宁分公司、广西联通南宁分公司、广西铁通南宁分公司、中国网通集团南宁分公司职责
  负责并确保市区电话的畅通,特别是防内涝抢险指挥机构电话的畅通。
  (十九)市交通局职责
  负责内涝期间的交通工具,协助做好群众疏散工作。

  六、市区防内涝抢险工作措施
  (一)制定防内涝抢险工作预案
  各职能部门、单位必须根据《预案》的要求,制订相应的防内涝抢险工作预案,包括组织机构、分级管理的职责,重点地段防内涝抢险工作措施,落实行政首长负责制、值班制度、夜警制度和请示报告制度等,2006年5月30日前报市区防内涝抢险指挥部。根据目前易涝点的情况,由各责任单位制定针对每个易涝点的应急预案,落实专门的人员、物资和经费。(详见附表三)
  (二)成立排涝抢险专业队伍
  1.各城区、开发区成立相应的专业队伍,准备机械、机具、大型运输车辆、竹排、船只、水泵、管材、麻袋、砂石及其它抢险物资,确保重点内涝地段排涝和居民的转移及安置工作完成。
  2.市建委成立燃气专业队、建筑专业队、城市内河专业队,配备机械、机具、物资,供市防内涝抢险指挥部紧急调用。每个专业队配备20-100人。
  3.市市政理局成立道路排涝专业队、桥梁专业队、路灯专业队、环卫专业队;配备机械、机具、物资,供市防内涝抢险指挥部紧急调用。每个专业队配备20-100人。
  4.市水利局、邕江防洪大堤修建管理处成立相应的排涝泵站抢修队伍,保证现有排涝泵站所有泵机全部投入运行,确保各排涝泵站按设计标准发挥排涝功能(详见附表一)。
  临时排涝机组由市区防内涝抢险指挥部按珠委设计院南宁分院的设计方案统一部署,在江北的大坑口、二坑口、心圩江口、江南的凤凰江口安装临时排涝机组,以供排涝抢险时使用。
  江南的白沙村、西江港至亭子渡口增加临时排涝泵,由市水利局、邕江防洪大堤修建管理处负责。
  5.市房产局成立直管公房排涝抢险安置专业队,负责排除直管公房的内涝,对直管公房进行巡查,发现安全隐患要积极采取措施;确保直管公房居民生命财产的安全,同时负责直管公房居民的临时安置。
  6.市园林局成立南湖水位监控组,密切观测南湖水位,在水位超过70.08米高程时,要迅速开闸放水,必要时,设泵抽排。同时要求给各城区、开发区、市内河管理处、柳铁南宁办事处等各准备5~10条容纳5人以上的船只,确保城市防涝排涝工作顺利进行。
  7.市规划局成立违章建筑清理工作组,配合市建委、市市政管理局进行清障工作,确保排涝顺畅。
  8.南宁供电局成立供电抢修专业小组,分片包干,对市区电网提前检修,并实施巡查制度,一旦发现断电或险情,及时修复,确保泵站用电,特别要确保市区内江(河)排涝泵站的不间断用电的需要,确保市区内用电安全,检查工作要求6月底完成。
  9.市卫生局成立医疗救护和卫生防疫工作组,分片包干,重点对市区内涝地段(点)的抢险医疗救护和卫生防疫情况进行巡查,对突发事件中的受难人群及时进行医疗救护,并防止这些地段(点)的瘟疫形成和传播,把污染源消灭在萌芽状态。
  10.市国资委、“四宁”公司要组织和督促所属工业、企业成立防内涝救灾抢险队伍及供水抢修专业队、临时供水专业队,负责应急情况下人员和物资的转移安置以及相关内涝区域的排涝工作。
  11.柳铁南宁办事处成立防内涝救灾抢险队伍,负责辖区范围内人员和物资的转移安置以及相关内涝区域的排涝工作。
  12.各城区、开发区、市财政局按各自职责成立防内涝资金、后勤保障机构。
  13.市气象局成立天气情况监测预报工作小组,及时向市区防内涝抢险指挥部报告天气情况。
  14.市人防办成立30人的人防工程防漏、堵漏抢险队。
  15.武警南宁市支队组织好排涝抢险队,并确定各队的人员及负责人,作为全市排涝抢险机动力量,主要负责紧急情况下转移受灾群众和物资。
  16.市应急联动中心成立内涝投诉电话应急调控工作小组。
  17.广西电信南宁分公司、广西移动南宁分公司、广西联通南宁分公司、广西铁通南宁分公司、中国网通集团南宁分公司应成立通信抢修专业小组,分片包干,实施巡查制度,一旦发现险情及时修复,确保指挥机构的线路畅通无阻。
  18.市交通局成立公交抢险专业队,供市区防内涝抢险指挥部紧急调用。
  (三)内河水位分级防涝排涝抢险措施
  内河水位必须控制在控制淹没水位的要求(详见附表一),各管辖区域内涝的地点面积必须调查清楚,制订相应的防涝排涝和物资转移措施,准备好防涝排涝的物资、机械、设备并及时向指挥部汇报。要制定当内河水位超过控制淹没水位高程时相应的内河超标水位工作预案,做好受涝人员的安置和物资财产的转移工作。

  七、市区排涝工作的几点要求
  (一)对各城区政府、各开发区管委会要求
  5月底前对辖区内的排水管(沟、渠)及居民周边排水沟进行全面清淤疏通,特别是加强重点内涝地段、位置的整治力度,确保汛期来临前完成该项工作。同时,应做好排水设施的保护工作,加强管理,防止人为损坏,并进一步完善管网系统,保证排水顺畅。
  6月15日前完成第一批城建计划防内涝整治项目排水管(沟、渠)的普查、清淤工作。
  (二)对市建委工作的要求
  5月底前组织人员和设备,做好防洪排涝的准备工作,加强城市内河河道的巡查和清障工作,组织对市区内河上的违章建筑进行拆除,市规划局配合,确保防洪期间河道畅通;督办各项目业主加快排水泵站的建设及在建项目的防内涝工作。
  (三)对市市政管理局的要求
  1.5月底前组织人员和设备,着重对下列地段主、次干渠进行清淤疏通。
  (1)民族大道渠(新民立交桥下至七一总渠)
  (2)观音阁总渠(凤城饭店至南湖出水口)
  (3)纬武路渠(纬武居民区至观音阁总渠)
  (4)唐山路铁路北侧渠(唐山路段至朝阳溪)
  (5)北大路渠(光明街至二坑渠、北大路至二坑渠)
  (6)东葛路渠(飞凤菜市至思贤路、园湖路至长湖路)
  (7)思贤路渠(民主路口至思贤桥七一总渠)
  (8)园湖路渠(民主路口至民族大道)
  (9)二坑渠(明秀西路至冻肉厂铁路专线)
  (10)七一总渠(东葛路口至长湖路)
  (11)五一路渠(铁路立交桥至富宁路立交桥)
  (12)雨季重点排涝路段:民族大道、朝阳路、东葛路、新阳路、七星-新民路口、五一路铁路立交桥下。
  以上路段受淹时马上派员在现场值班,负责清理道路进水井。同时亦对分管的其余道路排水管渠进行全面清理和疏通工作。
  2.负责对各单位的第一批城建计划防内涝整治项目实施情况进行督办。
  (四)对市水利局、邕江防洪大堤修建管理处要求
  5月底前做好对内河泵站的检修、保养工作,确保内河泵站的正常运转,使内河水位保持在控制淹没水位以下。
  (五)对市房产局工作要求
  5月底前对全市直管公房安全性进行全面调查,制定防涝抢险预案,并尽快完成危房加固和制定临时安置的应急措施,作好内涝转移安置房的准备工作。
  (六)对市园林局工作的要求
  5月底前采取相应的措施,确保南湖水位控制在70.08米高程以下。
  (七)对市规划局工作的要求
  5月底前配合市建委、市市政管理局、市水利局对市区内河、市区排水管渠上及两侧妨碍行洪的违章建筑进行拆除。
  (八)对南宁供电局的要求
  5月底前督促、配合各有关单位对排涝泵站、路灯用电设施进行全面检查,确保排涝工作顺利进行。
  (九)对市卫生局的要求
  5月底前编制完成抢险医疗救护、卫生防疫和灭菌消毒的工作预案,确保受涝地段的抢险医疗救护、卫生防疫和灭菌消毒工作顺利进行。
  (十)对市国资委、“四宁”公司的要求
  要求市国资委督促检查所属单位,特别是“四宁”公司易涝地点仓库物资的安全储备。“四宁”公司对所属企业的易燃、易爆、有毒、有害物资要重点保护,在紧急情况下必须有应急的妥善安全的处理方案,此项工作必须在5月底完成,并将方案报指挥部;负责落实内涝转移安置用房。
  (十一)对柳铁南宁办事处的要求
  5月底前做好所属单位的人员、物资转移方案,特别是有毒、有害物资仓库中的物资转移方案一定要详细、周密。
  (十二)对市公安局的要求
  5月底前做好防内涝抢险期间治安、交通的组织方案,确保人员、物资的顺利疏散、转移。
  (十三)对市财政局的要求
  做好防内涝抢险工作资金筹集的方案,确保防内涝抢险工作的顺利进行;负责落实抢险物资采购经费及物资采购工作。
  (十四)对市气象局的要求
  5月底前编制气象监控工作方案和制度,在持续降雨天气保证24小时监控,定时向指挥部汇报降雨量。
  (十五)对市人防办的要求
  5月底前对全市人防工程进行一次检查,及时督促做好人防工程的防漏、堵漏工作。
  (十六)对武警南宁市支队的要求
  5月底前确定各抢险队的人员及负责人,作为全市排涝抢险机动力量,主要负责紧急情况下转移受灾群众和物资。
  (十七)对市应急联动中心的要求


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