5．严格矿产资源勘查、开采准入管理。在审批采矿许可证时，必须对开发利用方案进行严格审查，凡不符合《广州市矿产资源规划》、不符合安全生产条件、不提交环境影响评价报告和地质灾害危险性评估报告批复文件的，一律不予批准。
6．建立矿产资源开发监管制度。各区（县级市）国土房管局要加大监管力度，实行任务到矿、责任到人，维护矿产资源勘查、开采正常秩序。严格矿产资源利用方案执行情况的检查，完善年度报告制度，切实提高矿产资源开发利用水平。
7．建立矿业权评审、评估中介机构约束机制，规范矿业权评审、评估行为。依据相关法律、法规，制定和完善中介机构监督管理办法，明确监管部门和监管责任。
六、工作方法、步骤及时间要求
结合我市矿产资源开发的实际，整顿和规范工作分四个阶段进行：
（一）宣传发动学习阶段（2005年10月1日至2006年2月28日）。
各级政府及有关部门要认真学习和深刻领会国务院、省政府文件和会议精神，提高对整顿和规范工作的认识。集中时间学习矿产资源管理法律法规、政策和有关文件，掌握基本原则和主要任务，并大力宣传国家在矿产资源管理方面的方针政策。按要求成立领导小组，制定工作方案。
（二）清理整顿阶段（2005年12月1日-2006年12月31日）。
按照全面整顿矿产资源开发秩序主要任务要求，对非法勘查、非法采矿、非法转让矿业权，及行政机关违法行政、工作人员参与办矿、政府或机关人员干预办矿等整顿内容，全面开展清查。分类查摆问题，制定措施，依法处理。该停产整顿的要停产整顿，该处罚的要处罚，该关闭的要关闭，该移交司法机关处理的要移交司法机关处理。
（三）规范阶段（2007年1月1日-2007年8月31日）。
在前一阶段清理整顿的基础上，按照全面规范矿产资源开发秩序主要任务要求，对矿业权管理、开发矿产资源的布局和勘查、开采的准入条件、矿产资源有偿使用执行情况、矿业权审批制度、资质条件和市场准入审查制度、违法行为查处制度等方面依法进行规范、整改和完善，切实解决好采石场、石灰石、瓷土、粘土、有色金属、矿泉水、地下热水、铁矿等矿山生产规模和布局不合理、污染和破坏环境、存在安全生产隐患等问题。对矿产资源’勘查和开发利用的规划、立项、审批、监督和管理，责任要落到部门，落实到人。发现违法行为，除追究当事人责任外，还要追究监督管理人员的责任。
