1．证照不齐全的；
2．逾期未取得安全生产许可证的，已被关闭死灰复燃的；
3．对事故隐患拒不停产整改或停而不改的；
4．事故隐患经限期整改仍然达不到安全生产条件的。
（四）尾矿库存在下列情况之一的，依法实施闭库。
1．超设计库容排放的；
2．存在重大事故隐患经限期整改仍达不到标准的。
三、建立事故隐患排查制度
非煤矿山企业必须建立事故隐患排查制度，由矿长或副矿长负责每周组织一次安全生产检查。各市政府每季度、各县（市、区）政府每2个月、各乡（镇）政府每月至少对辖区内非煤矿山组织一次全面的安全生产检查。坚持“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，建立完善的安全检查档案。检查要以尾矿库、矿井、通风、提升运输、防水害等事故多发点、段为重点，对查出的事故隐患必须落实责任、落实人员、落实资金、落实期限进行整改，并跟踪整改。
四、建立带班制度和事故隐患报告制度
非煤矿山企业应建立管理人员带班制度和事故隐患报告制度，并按隶属关系报安全监管部门备案。井下开采企业每班作业在30人以上的，必须建立管理人员带班制度。带班制度要明确规定企业负责人和管理人员下井带班次数。事故隐患报告制度要明确报告内容、程序，对可能导致重特大事故的隐患，应及时报告当地安全监管部门，并提请同级人民政府迅速采取措施消除事故隐患。
五、加大非煤矿山事故责任追究力度
小型非煤矿山企业发生事故一次死亡1人的停产整顿1个月，死亡2人的停产整顿3个月，死亡3人及以上的停产整顿6个月。经整改后仍达不到安全生产条件的，依法予以关闭。对一年内连续发生死亡事故的企业，要严肃追究企业负责人的责任，构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。并对企业加倍进行经济处罚。
在一年内县（市、区）辖区内发现2处、乡（镇）辖区内发现1处应取缔关闭而未取缔关闭，或已取缔关闭又死灰复燃的非煤矿山和尾矿库，监察部门要按照有关规定对县（市、区）、乡（镇）政府及有关部门负责人给予行政处分。
六、加大资源整合力度
