24.推行行政执法责任制。依法界定执法岗位，细化执法标准，规范执法程序，确定执法责任。建立行政执法依据公开制度、执法过错责任追究制度和执法行为评议考核制度，贯彻落实《
山东省行政执法错案责任追究办法》，健全罚缴分离制度，激励和约束行政执法人员依法、公正、文明执法，切实解决有法不依、执法不严、违法不究的问题。
六、强化对行政行为的监督
25.建立健全规范政府共同行为的法律法规实施情况监督制度。加强对
行政处罚法、
行政许可法等规范政府共同行为的法律实施情况的监督检查。重点检查设定权、实施主体、实施程序等制度的执行情况，对发现的问题，及时提出完善制度和解决问题的意见。建立权威性的协调机制和会商机制，协调解决部门之间在实施法律、法规、规章中产生的矛盾和争议，确保法制统一，提高行政执法效率。
26.政府机关自觉接受人大、政协及社会的监督。各级政府机关要按照法定程序向人大及其常委会报告工作，接受质询和询问；配合各级人大对政府工作的调查、视察和执法检查，认真听取人大代表的建议、批评和意见。各级政府机关要自觉接受政协的民主监督，虚心听取其批评、意见和建议，并认真办理和处理，及时回复。切实贯彻新闻发言人制度，提高政府机关工作透明度，接受社会监督。建立健全反映社情民意的制度和机制，拓宽群众监督渠道，并及时予以处理和反馈，激发群众监督的积极性。
27.健全行政应诉制度。行政机关必须至少确定1人作为本机关具体承办应诉事项的专门人员，应诉人员应当经过专门的业务培训，并取得相关资格证书。提倡行政机关负责人出庭应诉。建立应诉责任追究制度。对人民法院依法作出的生效的行政判决和裁定，行政机关应当依法履行。
28.健全行政复议监督制度。加强行政复议工作的物质和人员保障，确保2人以上承办行政复议案件，不断提高办案质量。完善行政复议程序。积极探索兼顾效率与公平的新的行政复议审查方式。加大对行政复议中违法行为的监督力度，落实责任追究制度。
29.完善规范性文件备案审查制度。严格执行《
山东省规章和规范性文件备案规定》，严格审查报送备案的规范性文件，对不符合要求的要坚决予以纠正。对于公民、法人或其他组织提出的对有关规范性文件进行审查的建议，应当及时受理和处理，并将处理结果告知建议者，同时向社会公开。研究探索对规范性文件的事前审查制度，强化对抽象行政行为的监督。
