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郑州市人民政府办公厅关于推动郑州市银行卡产业发展的意见


  8.统一规范银行卡受理市场。在充分协调与沟的基础上,不断统一规范银行卡专业化服务市场,建立有序的专业化服务市场体系,在坚持“一柜一机”和确保“直联”的原则下,统一发展和培训商户,统一负责受理机具的安装和维护以及公共业务的开发和推广,实现银行卡受理市场专业化、市场化经营。加强金融系统行业内部及行业间协作,统一标准、规范,实现现有资源的最佳配置。同时,在统一标准和规范的前提下,进一步扩大联网范围,加大机具投放力度,推动受理市场建设。这项工作的检查落实由中国人民银行郑州中心支行牵头组织。

  9.开展“持卡消费有奖”活动,提高商户和持卡人的积极性。建立对商户受理银行卡和持卡人用卡消费的激励机制,提升商户受理银行卡和持卡人用卡消费的内在动力。一是举办刷卡无障碍优秀商户的评选活动,增强特约商户主动受卡意识,提高特约商户受理银行卡的服务水平和质量。二是举办持卡消费抽奖活动,设立持卡消费奖励基金,定期开展抽奖活动。三是对受理银行卡笔数多、金额大的商户或收银员给予奖励。四是对持卡消费达到一定金额的消费者,给予一定的让利。具体宣传方案由银行卡产业发展领导小组办公室商市委宣传部组织制定。

  10.制定产业发展优惠措施,提供政策保障。一是研究出台郑州市财税支持措施。市财政局、国税局和地税局要结合国家和省有关部委对银行卡产业发展的优惠政策,会同相关部门积极研究制定和落实相关的税收优惠措施。二是鼓励商户购置或租赁POS机具,对商户自行购置或租赁的POS机具及相关设备,可在国家规定范围内给予适当的优惠。三是协调电信部门对使用银行卡的电信资费给予适当降低,以减少商家受理银行卡的成本,提高商户受理银行卡的积极性。市财政局、国税局、地税局等有关单位负责制定具体实施意见。

  11.加强风险防范,联合打击银行卡犯罪。研究建立郑州市银行卡风险防范联席会议制度,定期召开公安、中国人民银行郑州中心支行、河南银监局、发卡银行等有关单位参加的联席会议,相互通报情况,做到信息共享,相互配合,从而建立起联合防范和打击银行卡犯罪的风险合作机制;组织郑州市各发卡金融机构进行法制培训,培训内容以使用伪造、作废、以虚假的身份证明骗领信用卡,冒用他人的信用卡,或者利用信用卡恶意透支进行诈骗活动等信用卡诈骗犯罪的特点、形式为主,提高银行卡从业人员对于信用卡类犯罪的认知、防范能力;通过多种形式向社会宣传,提高持卡人风险防范意识,坚持防范和打击并重,规范和治理并举,努力从源头上预防银行卡犯罪的发生。该项工作由市公安局牵头组织中国人民银行郑州中心支行、河南银监局等有关单位落实。


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