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郑州市人民政府办公厅关于推动郑州市银行卡产业发展的意见

  2.到2015年末,郑州市城镇具备条件的商户均可受理银行卡;所有的流与商品交易园区均推广普及以银行卡为主导的非现金支付方式,基本消除现金交易方式;全市居民持卡消费金额占社会商品零售总额的比例提高到18%左右;银行卡自助服务终端增加到10000台以上;完善居民个人资信评估系统,使贷记卡的发行量占到全部银行卡的30%以上。

  3.2015年以后,逐步建立起以民族银行卡品牌为主导的银行卡受理市场。全市各类零售商户可以受理银行卡,规划建设的三大物流园区与15个商品交易园区要全面提供基于银行卡的网上及柜台支付结算方式,实现零现金交易;全市居民持卡消费占社会商品零售总额的比例达到25%以上;银行卡自助服务终端增加到15000台左右;将居民个人资信评估体系与企业资信评估体系结合起来,形成银行卡以及各种类型经济活动都能够参考使用的综合性资信评价系统,促进贷记卡的全面推广,使贷记卡的发行赶上国内发达地区先进水平。

  三、推动银行卡产业发展的工作重点

  1.加强舆论引导,营造用卡氛围。加强正面宣传和引导,采用多种形式,广泛深入地宣传和普及银行卡应用知识和应用发展成果。充分利用电视、广播、报刊、网络等媒体,以新闻消息、专题报道、知识问答、对话采访等形式,向市民宣传普及银行卡的基本知识、持卡消费的便利和实惠,倡导持卡消费的方式;围绕银行卡产业发展中的重点工作,每年组织1到3次大型的银行卡主题宣传活动。通过宣传使社会各界和消费者了解银行卡、接受银行卡、使用银行卡,培养市民持卡、用卡和商户受理银行卡的意识。具体宣传由市政府办公厅、中国人民银行郑州中心支行组织,中国银联郑州分公司和各家银行参与,新闻媒体配合。

  2.完善银行卡品种和功能,提高银行卡的服务质量和水平。发卡银行要建立健全内部风险监管指标体系,从技术手段、业务流程、商户管理、培训教育等方面提高风险防范能力,特别是加强银行卡帐户信息安全管理。中国银联郑州公公司要进一步加强网络建设,建立银行卡跨行交易质量评价体系,建立起高效的差错、投诉和争议处理工作机制,提高差错处理效率,提高客户满意度。

  3.鼓励商户受理银行卡,扩大银行卡受理覆盖面。制定统一规划,扩大银行卡终端机具(以下简称POS机)的覆盖面。在现有POS机投放布局的基础上,按照有关部门的统一部署,在尚未安装POS机的商业、旅游、餐饮等商户中分期分批投放POS机;对于新开业的营业面积在50平方米以上的商业零售业、服务业商户,鼓励其同步配置受理银行卡的POS机;在传统及新兴商业密集街区组织开展刷卡无障碍街区建设。到2006年底,初步建成3个市级中心、10个区域商业中心、20个社区商业中心和30条街道刷卡无障碍明星街区;全市城镇80%的商业企业可以受理银行卡;市区连锁经营性超市、大卖场实现100%可以受理银行卡。具体规划由市商务局、市旅游局、市财政局会同中国银联郑州分公司等有关部门和单位制定。


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