二、优化平台，深化开放，进一步发挥节会对我市对外开放支撑作用
“两会”是促进对外开放、展示城市形象的重要平台和载体，蕴含着丰富的商机。“两会”在宁波举行，作为东道主我们的优势比其他兄弟城市要多，一定要主动出击，优化平台，深化开放，做足文章，充分利用好这个平台。
一是要促进市与各县（市）、区联动。目前，各分团在签约项目、客商邀请等方面的工作还不平衡，江北、余姚、保税区分团的自选动作比较主动，积极开展了功能区推介、论坛组织等活动。我觉得先进性教育都有规定动作和自选动作，我们“两会”也可以尝试这样的做法，各县（市）、区要有任务安排，即有轮流的规定性动作。规定动作必须完成，做得漂亮；同时，也可由各县市区搞些自选动作，给你们一个自由发挥的空间，希望能搞得更加出彩。我刚才说的许多功能区块的开发，希望各县（市）、区积极策划并组织一些功能区的推介活动。总之，要上下联动，整体推进，最大限度地发挥“两会”的效用，扎实推进全市的对外开放工作。
二是要促进要素保障。今年境外“浙江周”活动省里宣布，只要签订的且事先经省发改委、省外经贸厅、省国土厅、省规划厅会审的签约项目投资在1000万美元以上，符合产业发展政策和环保要求的，地块可以落实的，土地指标优先保障供应。市政府常务会议已讨论决定，宁波团在本次浙洽会上签订的只要符合条件也优先保证，上次研究土地指标分解下达计划时已经定了这个原则。同时，我希望各地大力推进土地整理、村庄整理、老工业小区和厂房整理，更好地挖掘潜力，用好存量资源。土地整理可腾出空间，节省土地，获得一些土地折抵指标；农民住房一定要引导农民不要比房子大要比节约，切实改变浪费型、粗放型的消费方式，动员农民住房向高空发展。好的住房消费不是比大的而是比健康的、节约型的消费，比配套的、有质量的服务到位的消费，比多余住房出租增值的消费。同时，要开展土地整理、村庄整理、老工业小区整理的试点，进而把整理节省挖掘出来的土地搞标准的高层厂房建设，推行标准厂房倍增工程，通过标准厂房的倍增，促进工业升级的要素保障，实现绿色GDP的倍增。宁波的发展必须下决心走这条路，否则就没有其他出路。
三是要完善考核激励机制。要充分发挥大家积极性，调动各方工作的积极性，一定要完善考核激励机制。当前我们的对外开放在转型，考核也要逐步转型，相关的指标必须不断变化、不断完善，比如说“以民引外”工作、引进国外的工程师、引进有助于产业集群发展的龙头企业以及引进国内外的各类经贸、运输、金融、中介机构等，只要有利于我们适应对外开放的新形势，深化开放总体目标的，都要突出重点作为考核激励的重要指标。
