四、强化创新平台的开放和管理
强化组织协调，将平台建设与计划项目、人才培养有机结合起来，宣传科技资源共建共享的理念，制定资源共享的政策法规，健全平台建设与运行的绩效考核和共享监管机制，建立专业化的人才队伍和研究服务机构。运用现代通信和网络技术，积极参与国家和长三角地区科技基础条件平台建设，加强与其联通和对接，逐步扩大资源共享的范围和种类。第四节实施创新人才培养工程
任务：坚持以人为本的理念，充分发挥广大科技人员的积极性和创造性。以培养杰出科技人才和中青年科技人才为重点，带动科技人才队伍建设，提高公众的科学文化素质。
目标：造就一支结构合理、规模宏大、素质优良的科技人才队伍。到2010年，全社会研究开发人员达到3.5万人年。
一、实施“22532”人才计划
通过加强科技发展战略研究、实施重大科技专项等措施，培养20名左右具有战略思维、能够组织领导重大科技创新活动的首席科学家，争取我省地方申报的两院院士实现“零的突破”。围绕优势产业和重点学科，结合重点实验室、工程（技术）研究中心和企业技术中心等载体的建设，培养200个左右创新团队（100个产业创新团队和100个前沿技术创新团队）。加大省自然科学基金、优秀青年科技基金和人才开发专项资金的支持力度，培养500名左右在国内外有重要影响的中青年学科带头人。采用团队引进、核心人才带动等灵活、柔性的方式，吸引3000名左右国内外科技人才到我省创新创业。加强高技能人才队伍建设，培养2万名新技师。
二、完善科技人才使用和激励制度
努力营造平等竞争、人尽其才、才尽其用的宽松环境，鼓励科技界和产业界的人才互动和交叉兼职，加强科技人员继续教育，系统选派优秀人才赴国外学习、深造，在重大科研项目经费中，划出一定比例专门用于人才培养。建立科学的人才考核评价机制，完善对科技人员的股权激励、职称评定、成果奖励、知识产权保护和政府津贴等政策措施，鼓励优秀科技人才脱颖而出，激发全民创业创新的热情。
三、提高公众的科学文化素质
贯彻实施《
科学技术普及法》和《全民科学素质行动纲要》，按照政府推动，全民参与，提升素质，促进和谐的方针，加强对科普工作的组织协调，完善科普联席会议制度，建成城市、城镇社区和乡（镇）三级科普基础设施体系，培育一批科普文化产业集团和科普传媒，发展科普志愿者队伍。以科技活动周、科普日、科技讲座、科技下乡、青少年发明创造、劳动技能竞赛等多种形式，传播科学思想，弘扬科学精神，倡导创新文化。在全社会树立以人为本、节约资源、保护环境的意识，促进人与自然、社会的协调发展，为建设创新型安徽奠定坚实的社会基础。
第五章 创新体制机制，优化创新环境
充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，将政府工作的着力点转移到创新体制机制、优化创新环境和改善公共服务上来，通过法律、政策、舆论和规划等多种手段，引导全社会的科技活动。
第一节 依法推进科技进步与创新
加强地方科技立法工作。重点研究制定和修订有关促进科学技术进步、发展技术市场和科技中介组织、鼓励创业风险投资、发展高新技术产业、促进中小企业技术创新、推进科技资源共享、加强科学技术普及等地方法规。各级政府要提高依法行政意识，加大执法力度，对于违反科技法律法规的行为，依法加以制止和纠正，将科技进步与创新纳入法制化的轨道。
第二节 实施专利战略和技术标准战略
鼓励和引导企业、高校、科研机构和科技人员开发、申请专利技术，加大专利申请资助力度。建立专利服务信息平台，推进专利技术的产业化。加强知识产权保护，严厉打击各类侵权行为，建立重大经济活动专利特别审查、专利预警、维权援助等机制。
加强对国际及我省主要产品出口国的技术法规、标准及检验检疫的研究，打破技术性贸易壁垒。在我省优势领域，积极参与国际、国家和行业标准的制定，建立技术标准的支撑体系和技术标准申请补贴机制。加大贯标工作的力度，逐步提高采用国际标准的比例。
第三节 推进科技体制改革和对外开放
深化国有企业改革。开展国有高新技术企业股权激励工作，把提升自主创新能力作为国有企业绩效考核的重要内容，逐步将考核重点由资产保值增值向企业长期竞争力和资产长期收益能力转移。
深化科研机构改革。引导转制后的开发类科研机构进一步完善现代企业制度、增强实力，研究转制过渡期结束后的相关扶持政策。对社会公益类科研机构实行分类指导，加快建立现代科研院所制度。
深化科技计划管理改革。引导企业成为技术创新的主体，鼓励产学研合作。继续推行科技项目招投标、中介机构独立评估等制度，提高管理的科学化和规范化水平。
